法律分析：根据《农村土地承包法》和国家的规定，国家实行农村土地承包经营制度，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。该规定主要有以下几层含义：
1、农村集体经济组织成员有权承包的土地是农村集体经济组织所有的土地以及国家所有依法由农民集体使用的农村土地。农村土地承包权的主体，是农村集体经济组织 成员。农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内, 按照承包合同规定从事商品经营的，为农村承包经营户。任何组织和个人不得剥夺和非法农村集体经济组织 成员承包土地的权利。农村土地承包，妇女与男子享有 平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组 织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
2、有权承包本集体经济组织发包的土地是本集体经济组织的成员。
3、本农村集体经济组织成员是指本集体经济组织内的所有成员。
二、关于家庭承包的承包方的确定
《农村土地承包法》第15条明确规定，农村土地家庭承包的承包是本集体经济组织的农户。