法律分析：
国家对动物疫病实行预防为主的方针。
法律依据：
《中华人民共和国动物防疫法》
第一条 为了加强对动物防疫活动的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，制定本法。
第五条 国家对动物疫病实行预防为主的方针。