质量为本，平安为魂。“平安第一，预防为主〞是党和一贯的安
全生产方针，抓好对职工及各级管理人员的平安教育，是提高职工的行为平安，防患于未然的治本之举，同时必须坚持管生产必须管平安的原那么。在施工中坚决杜绝一切不平安因素，保证劳动者的平安与健康，确保本工程施工平安。
〔一〕平安生产目标
1、无因工死亡、重伤和重大机械设备事故；
2、无火灾事故；
3、严重污染扰民；
4、无重大交通行车事故。
〔二〕平安生产保证体系
1、组织保证体系
〔1〕建立平安保证体系，切实落实平安生产责任制，工程部设置平安生产领导小组，工程经理为平安第一责任人；管生产的施工负责人必须管平安；工程部设安质部，并设专职平安检查员，做到分工明确，责任到人。
〔2〕进行平安责任目标的分解，在经济承包书中实施对平安生产指标的考核。
2、资金和信息保证体系
〔1〕保证足够的平安生产资金投入和物资投入。
〔2〕建有完整、可靠的平安生产信息系统，保证及时、准确地传递、处理和反应各类有关平安生产的信息。
3、我单位各项平安生产管理制度完善，建有以下制度：
〔1〕平安生产责任制；
〔2〕平安生产管理制度；
〔3〕平安生产检查制度；
〔4〕平安生产验收制度；
〔5〕平安生产教育培训制度；
〔6〕平安生产技术管理制度；
〔7〕平安生产奖罚制度；
〔8〕工人职员因工伤亡事故报告制度；
〔9〕重要劳动防护用品定点使用管理制度；
〔10〕特种作业及外协力量平安管理制度。
〔三〕平安生产教育
平安教育内容分别为平安生产思想教育、平安知识教育、平安技能教育。我单位的平安教育分三个层次进行， 一是对各级领导和管理人员的平安教育。每次生产会、调度会、协调会布置生产任务先强调平安生产，对本工程易发生事故的地方和行为尽量作到事先提醒，要求各级管理人员高度警觉，防止不平安因素滋长，做到警钟长鸣。二是对基层单位领导、工地施工负责人、平安员开展的平安业务培训。在平安专业技术培训方面，进一步学习?建筑法?有关建筑平安生产管理的条例，使管理人员提高认识，转变单纯追求经济效益的观念，把“平安第一〞变成依法办事的自觉行动。并不断介绍平安管理的新知识新技术、新经验，提高管理队伍整体业务水平和平安管理效能。三是对工地施工人员的入场教育，每一批工人进场，由工程部组织进行岗前平安培训，由平安部门统一命题考试，合格者才能上岗，并在分项工程施工前由施工负责人进行平安技术交底。抓好岗位培训，特别是平安管理人员和特种工种操作人员的岗位培训，坚持持证上岗。以有效地提高职工和各级管理人员和职工的平安意识和业务素质，加强防范各种隐患的能力，提高平安生产的管理水平。
〔四〕平安技术措施和保证制度
1、建立健全各级各部门的平安生产责任制，责任落实到人，各项经济承包及分包合同均有明确的平安指标和奖罚方法。
2、在编制施工组织设计，制定施工方案和下达施工方案时，必须同时制定和下达施工平安技术措施。无平安措施技术交底，不得施工。
3、生产工人应掌握本工种操作技能，熟悉平安技术操作规程，经考试合格，持证上岗，认
真建立“职工平安教育记录卡〞，及时做好记录。
4、进入施工现场必须戴平安帽，每天有佩带袖章的平安员值班。现场设有平安生产管理制度牌、防火须知牌、平安无重大事故计数牌、平安责任区划分牌。在主要施工部位、作业点、危险区、都必须挂有平安警示牌。
5、平安防护用品、钢管、扣件、螺栓、电力线等材料的质量必须符合标准规定的要求。
6、中小型施工机具均必须专人使用，专人保养，并挂平安操作牌。
7、夜间施工配备足够的照明，电力线必须由电工人员架设及管理，并按规定设红灯警示。
8、根底开挖前要对地下管线及障碍物进行调查，有地下管线的地段，改机械开挖为人工开挖，挖出的管线必须进行保护。
9、各种大型施工机械，使用前要认真检查，确认良好，并经试运转正常后，方可使用。多台塔吊施工作业相距较近时，塔臂的高度必须错开，并指定专人负责监督。
10、参加施工的驻地管理人员一律持证上岗。佩证内容有姓名、职务和本人像片，平安员的配证为红色以示醒目。
11、建立定期和不定期的现场平安检查制度。
定期检查：工程经理部每半月进行一次平安检查；平安员和作业班组随时注意平安检查。
每次检查都必须做好记录，发现事故隐患要及时签发平安隐患通知单，并本着三定的原那么
〔即定整改负责人、定整改时间、定整改措施〕及时解决，将事故苗头消灭在萌芽状态。
〔五〕工程平安措施
1、土方工程
〔1〕做好土方开挖中机械设备的组织指挥工作，土方回填应自下而上分层进行。
〔2〕基坑边1米以内不得堆土堆料。夜间设红色警示标志。
〔3〕当采用机械挖土时机械旋转半径内不得有人。
2、结构工程
〔1〕平安防护：严格按规定支设平安网。双排脚手架外立面内侧挂密目平安网，首层支设水平兜网，操作层下加随层网。搭设方案必须向操作人员进行交底，方可施工。架子工必须持证上岗，严禁无证操作。
〔2〕在无防护的高处进行作业时，必须按规定系好平安带，平安带应高挂低用。
〔3〕建筑物出入口处必须搭设长3m，宽于出入通道两侧各1m的防护棚，两侧用密目平安网封闭。
〔4〕上料架一侧首层进料口应搭设长度不小于3m的防护棚，另三个侧面必须采用封闭措施，每层卸料平台应有防护门，两侧应梆两道护身栏杆，并设挡脚板。
〔5〕施工人员进入施工现场必须戴好平安帽，特殊工种要做到持证上岗，进场新工人〔包括民工〕必须进行平安教育。
〔6〕施工机械不得带病运转，平安装置齐全有效。各种机械必须遵照平安操作规程进行操作，垂直运输工具的安装、使用必须严格按机械管理部门的技术方案进行施工。
〔7〕分项工程施工前必须结合现场编写平安技术措施，向操作人员进行交底并履行签字手续。
3、“四口及临边〞防护：
〔1〕楼梯口防护：楼梯及休息平台临边设两道Φ脚手管搭设为 m、1.2 m高的牢固护身栏杆。
〔2〕预留洞口防护：
1〕1500×1500 mm以下的洞口，应加固定盖板。
2〕1500×1500 mm以上的洞口四周必须支设两道防护栏杆，中间支挂水平平安网。
〔3〕施工现场临时用电，按照三相五线制，实行两级漏电保护的规定，合理布置临时用电系统，现场所用配电箱应符合部颁标准的规定，并经检查验收后使用。配电箱必须设置围栏，并配以平安警示标志。
4、机械平安：
〔1〕新进场的机械设备在投入使用前,必须按照机械设备技术试验规程和有关规定进行检查、鉴定和试运转，合格前方可投入使用。
〔2〕塔式起重机等大型机械设备，设专人负责管理，建立设备档案、履历书和定期平安检查资料。
〔3〕施工现场的塔式起重机严禁超载和带病运行，设备运行中严禁维护保养。
〔4〕施工现场设固定信号指挥人员，并持证上岗，吊装挂钩人员也应相对固定。吊索具的配备应齐全、标准、有效。
5、脚手架搭设要求：
〔1〕脚手架的材料要求
1〕扣件式钢管材料要求：外径48毫米，壁厚3.5毫米。
2〕钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。
3〕木脚手板质量要求：杉木或松木板，厚度≥5厘米，宽20-30厘米为宜。距两端8厘米处应用镀锌铅丝箍绕2-3圈或用铁皮包牢，腐朽、扭曲、斜纹、破裂和大横透节不得使用。
〔2〕外脚手架
1〕结构、装修施工外防护均采用双排脚手架，脚手架搭设高度应高于女儿墙。其立杆间距不得大于，大横杆间距不得大于,小横杆间距不得大于1米。立杆接长必须使用对接扣件，不得
搭接，杆件伸出扣件长度应不小于10厘米。
2〕脚手架必须与结构拉结牢固，拉结点垂直距离不得超过4米，水平距离不得超过6米。拉结所用的材料强度不得低于8#铅丝的强度。
3〕脚手架的操作面必须满铺脚手板，离墙面不得大于20厘米，不得有空隙和探头板、飞跳板。脚手板下层兜水平网。操作面外侧应设两道护身栏杆和一道挡脚板，立挂密目平安网。
4〕脚手架使用时荷载不得超过26牛顿/平方米〔276公斤/平方米〕。扣件扭力矩控制在40—60牛顿·米。
5〕脚手架立柱的地基与根底必须坚实，应有足够的承载能力。雨季时要做好排水。
6〕脚手架纵向必须设置斜撑，其宽度不得超过７根立杆，与水平夹角应为６０度。
〔3〕满堂红架子
1〕结构施工用架子〔如现浇钢筋混凝土楼板，作楼板模板支柱用〕，其立杆间距、大横杆间距、小横杆间距应经过计算确定。脚手板应铺严、铺齐，立杆底部必须夯实或垫板。
2〕装饰施工用架子，其立杆间距纵不得大于，大横杆间距不得大于，小横杆间距不得大于。
〔4〕斜道
1〕人行斜道单行宽度不得小于１米，坡度１：３—3.5.〔高：长〕
2〕立杆横杆间距应与结构架子同步。
3〕斜道及四周必须设高的护身栏，绑两道横杆，侧面设１８厘米高的档脚板。脚手板应铺严、铺牢，斜道上面应钉防滑木条，防滑条规格２×3厘米，间距不得大于30厘米。
4〕之字马道的转弯处应搭平台，平台面积应根据施工需要，但宽度不得小于。
5〕为保证斜道的结构稳固，在斜道两侧。平台外围和端部应设剪刀撑。附在脚手架外侧的斜道〔即利用脚手架的外排立杆作为斜道的里排立杆〕，应加强脚手架连墙杆的设置。
6、装饰装修工程
〔1〕装饰装修工程施工中楼内孔洞的临边防护设施需临时撤除时，必须设警示标志，作业完毕后及时将原防护设施复位，直至工程施工结束时方可将防护设施撤除。
〔2〕施工中楼内光线较暗处必须设置照明装置，照明装置应采用平安电压供电。
〔3〕施工中严禁使用简易流动配电箱和开关箱，应使用符合部颁标准的流动电箱。
〔4〕施工中使用的易燃、易爆材料严禁在结构工程内部存放，并以当日的需求量发放。
〔5〕室内抹灰使用的木凳，金属支架应搭设平稳牢固，脚手板跨度不得大于2m，架上堆放的材料不得过于集中，在同一跨度内不得超过两人。
〔6〕使用喷灯时，加油不得过满，打气不应过足，使用的时间不宜过长，点火时火嘴不准对人，加油应待喷灯冷却后进行，离开工作岗位时，必须将火熄灭。