律师解析：
设立商业银行分支机构，申请人应当向银行业监督管理机构提交相关文件和资料。
【法律依据】：
《中华人民共和国商业银行法》 第十四条 设立商业银行，申请人应当向银行业监督管理机构提交下列文件、资料：
（一）申请书，申请书应当载明拟设立的商业银行的名称、所在地、注册资本、业务范围等；
（二）可行性研究报告；
（三）银行业监督管理机构规定提交的其他文件、资料。
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