市民卡和社保卡的区别如下：
1、市民卡是指由城市管理部门或相关机构发放的一种多功能卡片，可以用于市民的身份证明、公共交通支付、电子钱包、图书借阅等多种功能。市民卡并非强制性的，一般需要市民自行办理，也有些城市会进行免费发放。
2、而社保卡是指由社会保障部门发放的一种卡片，主要用于办理社会保险、医保、公积金等相关事务。社保卡是强制性的，一般由社保部门进行发放，需要进行实名认证和绑定个人社保账户。
市民卡办理流程如下：
1、前往市民卡服务中心：市民卡服务中心是市民卡的主要发卡机构，一般设立在城市的主要商业区或服务大厅。您可以前往市民卡服务中心，携带有效身份证明和相关资料办理市民卡。
2、在线办理：部分地区提供市民卡的在线申请服务，您可以通过官网或市民卡服务平台进行申请，填写相关信息并上传身份证明等资料即可。
3、手机APP办理：一些地区也提供市民卡APP，您可以在手机应用商店下载并安装该应用程序，在应用内填写个人信息并上传身份证明等资料，即可申请市民卡。
综上所述，市民卡是指由城市管理部门或相关机构发放的一种多功能卡片，可以用于市民的身份证明、公共交通支付、电子钱包、图书借阅等多种功能。
【法律依据】
《中华人民共和国社会保险法》第三条
社会保险制度坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，社会保险水平应当与经济社会发展水平相适应。
第四条
中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。