法律分析：
刑事入罪需要做到案件事实清楚，证据确实、充分，犯盗窃罪，如果该案经过二次补充侦查，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
法律依据：
《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十五条 人民审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
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