经济增长视角下的中国劳动力数量与结构变化

经济增长视角下的中国劳动力　数量与结构变化　Ｃｈｉｎａ’Ｓ　Ｉａｂｏｒ　ｆｏｒｃ６　ａｎｄ　ｓｔｒｎｃｔｕｒａＩ　ｃｈａｎｇｅｓ　ｕｎｄｅｒ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｇｒｏｌ叭ｈ　陈志理　作者简介　陈志理，武汉大学经济与管理学院，中国保险保障基金副董事长　Ａｕｔｈｏｒ　Ｃｈｅｎ　ＺｈＵｉ，Ｖｉｃｅ　Ｃｈａｉｒｍａｎ，Ｃｈｉｎａ　Ｉｎｓｕｒａｎｃｅ　Ｓｅｃｕｒｉｔｙ　Ｆｕｎｄ　Ｃｏ．，Ｌｔｄ，Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ　ａｎｄ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　Ｓｃｈｏｏ　ｏｆ　Ｗｕｈａｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｙｔ　摘要　我国劳动年龄人口（１５￣５９岁）已经在２０１２年呈现负增长，劳动力（２０￣５９岁）数量也将从２０１６年开始下降，２０２２年开　始，我国劳动力数量则会快速下降。目前劳动供给紧平衡，农村向城镇转移劳动力速度放缓，工资快速上涨，求人倍率连续三　年大于１。伴随我国劳动力数量下降，劳动市场将供小于求，影响我国经济增长。文章建议，一方面要提高劳动参与率，降低　经济对劳动力数量的依赖，另一方面要提高劳动效率，采取有效措施促进农村就业人口向城镇转移，减少结构性就业矛盾。　Ａｂｓｔｒａｃｔ　Ｔｈｅ　ｗｏｒｋｉｎｇ－ａｇｅ　ｐｏｐｕｌａｔｉｏｎ（ａｇｅｄ　１５—５９）ｉｎ　Ｃｈｉｎａ　ｓｈｏｗｅｄ　ａ　ｎｅｇａｔｉｖｅ　ｇｒｏｗｔｈ　ｉｎ　２０１２，ｔｈｅ　ｌａｂｏｒ　ｆｏｒｃｅ（ａｇｅｄ　２０－５９）　ｗｏｕｌｄ　ｂｅ　ｆａｌｌｉｎｇ　ｆｒ０ｍ　２０１　６．Ｆｒｏｍ　２０２２，ｔｈｅｒｅ　ｗｏｕｌｄ　ｂｅ　ａ　ｓｈａｒｐ　ｄｅｃｒｅａｓｅ　ｉｎ　ｌａｂｏｒ　ｆｏｒｃｅ．Ａｔ　ｐｒｅｓｅｎｔ．ｔｈｅｒｅ　ｒｅｍａｉｎｓ　ａ　ｔｉｇｈｔ　ｂａｌａｎｃｅ　ｉｎ　ｌａｂｏｒ　ｄｅｍａｎｄ　ａｎｄ　ｓｕｐｐｌｙ．ｔｈｅ　ｓｈｉｔｆ　ｏｆ　ｌａｂｏｒ　ｆｏｒｃｅ　ｆｒｏｍ　ｒｕｒａｌ　ａｒｅａｓ　ｔｏ　ｃｉｔｉｅｓ　ｓｌｏｗｓ　ｄｏｗｎ　ｗｉｔｈ　ａ　ｒａｐｉｄ　ｒｉｓｅ　ｉｎ　ｗａｇｅｓ，ｔｈｅ　ｊｏｂ　ｖａｃａｎｃｉｅｓ－ｔｏ—ｓｅｅｋｅｒｓ　ｒａｔｉｏ　ｈａｓ　ｂｅｅｎ　ｇｒｅａｔｅｒ　ｔｈａｎ　１　ｆｏｒ　ｔｈｒｅｅ　ｃｏｎｓｅｃｕｔｉｖｅ　ｙｅａｒｓ．Ａｌｏｎｇ　ｗｉｔｈ　ｔｈｅ　ｄｒｏｐ　ｉｎ　Ｃｈｉｎａ’ｓ　ｌａｂｏｒ　ｆｏｒｃｅ，ｔｈｅ　ｓｕｐｐｌｙ　ｉｎ　ｌａｂｏｒ　ｍａｒｋｅｔ　ｗｉｌｌ　ｂｅ　ｌｅｓｓ　ｔｈａｎ　ｄｅｍａｎｄ，ｗｈｉｃｈ　ｗｉｌｌ　ａｆｆｅｃｔ　ｔｈｅ　ｅｃｏｎｏｍｉｃ　ｇｒｏｗｔｈ．Ｔｈｅ　ａｒｔｉｃｌｅ　ｇｉｖｅｓ　ａｄｖｉｃｅ　ｏｎ　ｒａｉｓｉｎｇ　ｌａｂｏｒ　ｐａｒｔｉｃｉｐａｔｉｏｎ　ｒａｔｅ　ｔｏ　ｒｅｄｕｃｅ　ｔｈｅ　ｒｅｌｉａｎｃｅ　ｏｆ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｏｎ　ｌａｂｏｒ　ｆｏｒｏｅ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｏｎｅ　ｈａｎｄ，　ａｎｄ　ｏｎ　ｔｈｅ　ｏｔｈｅｒ　ｈａｎｄ，ｉｎｃｒｅａｓｉｎｇ　ｌａｂｏｒ　ｅｆｆｉｃｉｅｎｃｙ　ｔｈｒｏｕｇｈ　ａｄｏｐｔｉｎｇ　ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ　ｍｅａｓｕｒｅｓ　ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｔｈｅ　ｔｒａｎｓｆｅｒ　ｏｆ　ｌａｂｏｒ　ｆｏｒｃｅ　ｉｎ　ｒｕｒａｌ　ａｒｅａｓ　ｔｏ　ｃｉｔｉｅｓ，ｔｈｅｒｅｂｙ　ｒｅｄｕｃｉｎｇ　ｔｈｅ　ｉｎｃｏｎｓｉｓｔｅｎｃｙ　ｏｆ　ｓｔｒｕｃｔｕｒａｌ　ｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔ．　一．２０１２年我国劳动年龄人口　需要明确的是，劳动年龄人口与劳动力数量还　（１５～５９岁）已呈负增长　不是一个概念。随着劳动者受教育年限的延长，一个　根　据人口抽样数据，２０１　２年我国１　５～５９岁人　人到了劳动年龄，未必就到劳动市场去找工作。２０１　２　１３数为９．３７亿人．比２０１　１年少３００万人。预　年．全国１　５～１　９岁人口为８９００万人。其中．普　计２０１　１年是我国该年龄阶段人口数量最多的年份。　通高中和中等职业教育在校生（一般为１　６～１８岁）　２０１　２年我国１　５～６４岁人１３：数为１　０亿人，比２０１　１　４５８１万人。假定初三学生（１　５岁）为初中生总数的　年多１　６Ｏ万人。从劳动年龄人１：３占比看，２０１０年我　１／３　则１　５岁人口为１　５８８万人。２０１　２年新入学大学　国１　５～５９岁、１　５～６４岁年龄阶段人口占比分别为　生（１　８～１　９岁）为６２５万人。２０１　２年１　５～１　９岁　７Ｏ．１％和７４．５％，为历史高点．随后降至２０１　２年　人１３中，有６７９４万人为在校生，占比为７６％。我国　的６９．２％和７４．２％。。　人１：３统计以五年为一个区间，而且多数人１３在２０岁　婚　４　嘞　寨　７　豳一　鳓　＇．姗　农民工人数增速有所放缓。２０１　２年．我国农民工人　数达到２６２６１万人．是我国较大的就业群体。２０１０—　２０１　２年．每年农民工净增数量分别为１　２４５万、１０５５　万和９８３万人．增速放缓。伴随农民工就业条件改善　和谈判地位的提高．外出农民工被拖欠工资比重快速　∞　．引缸跎嬲踮｛８鹊∞∞引ｓ｛　岁娌粥∞∞　｛ｇ７∞刚　的”　ｉ　　ｆｎｌ；　３　４；　岁盯　船　７　７　７　７　７　８　８　８　８　８　８　∞＂　％∞加扪∞　∞∞　∞盯柏　引¨　妻　比上年增加　２０～５９　１　５～６４　岁　岁　一　叫∞　啪吲　ｓ；　…　哪　盯船的”非　下降．从２００８年的４　１％下降至２０１　０年的１　４％，　一　懈硼㈣　㈨　堋㈣㈣　㈣　嘟　并在２０１　２年进一步下降至０　５％。二是农民工年龄　结构老化。４Ｏ岁以上农民工占比从２００９年的３２　１％　主　１　２００５年　２０１０年为人１３普查数．其他年份为抽样数．２００５年　２０１０年数据波动　较大。　２　２０１３年数据根据２０１０年人口普查数预测。　３目前．我国６Ｏ岁为退体年龄本文假定２０岁为初始就业年龄。　４国际上通行做法是将１　５岁以下　６４岁以上人口定义为被抚养人口　将１　５～６４　岁区间定义为劳动年龄人口　数据来源：国家统计局　作者估算　哪硼㈣　；詈　上升到２０１　２年的４０．７％。三是农村就业人员减少，　城镇就业人员快速增长。２００２年以来．我国农村就　业人员连续１　１年负增长，从２００１年的４　９１亿人下　降到２０１　２年的３．９６亿人。城镇就业人员持续快速　增长，从２００１年的２　３９亿人增加到２Ｏ１　２年的３．７１　后才开始就业，本文假定２０岁为初始就业年龄。　假定２０～５９岁人口为劳动力可能更符合我国　的实际情况．同时也便于测算。在表１中，笔者根据　２０１０年人口普查数据，预测了２０１　３年四个年龄段人　２的增减情况。结果显示　从２０１１　１年开始，我国劳　动力数量增幅大幅放缓，２０１　３年１　５～５９岁人口继　续减少．２０～５９岁人口仍然小幅增长。　亿人。　（：）从价格　，　Ｉ￡均Ｉ：资较快ｌ：１１‘，劳动　供　给紧平衡　１．２００４年以来工业企业人均工资　一直保持较　快增长　２００４－２０１　３年。５０００户工业企业人均工资　年均增长１４　９％　２００８—２０１　２年年均增长１　５　４％，　２０１　３年１—１　１月增长６．５％。　２　２００８年以来劳动密集型企业工资增长快于资　二、目前劳动供给紧平衡　（・）近年来新增城镇就　Ｉ　Ｉ转移　２０１０年以来．我国经济活动人口增长有所放缓．　要米ｎ农村就业人　Ｉ本密集型企业。资本密集型企业人均工资在２００３—　２０１　３年年均增长１　４．９￣／ｏ，在２００８－６－２０１　２年年均　增长１　４　２％。劳动密集型企业人均工资在２００３—　２０１　３年年均增长１４　３％，在２００８—２０１　２年年均增长　２０．３％．　陕于同期资本密集型企业６．１个百分点。　经济活动人口参与率有所提升。从净增加就业人数　看．２０１　２年城乡合计净增加就业人数为２８４万人　比２０１　１年少增３１万人．增幅趋缓。农村存在大量　剩余劳动力．生产率低下的农业部门和生产率高的城　市工业部门并存　这是大多数发展中国家的典型特　征。我国城镇就业人１２增加主要来源于农村就业人口　向城镇转移。过去六年农村就业人口每年减少９００万　人以上．而城镇就业人数每年净增加１　１　００万人以上。　２０１　３年，农村就业人１２减少８６５万人．城镇新增农　民工６３３万人。　３．小型企业人均工资增速快于大、中型企业。　２００８—２０１　２年大、中、小型企业人均工资年均增速分　别为１　４　４％、１　５　５％和２２　１％，小型企业增速分别　快于大、中型企业７．７个和６　６个百分点。　４．中西部地区人均工资增速快于东部地区。　２００８－２０１　３年　东、中、西部地区企业人均工资年均　增速分别为１　２　６％、１　７　４％和１　６　２％。　５．从国家统计局数据来看　２０１　３年前三季度．　我国农村剩余劳动力转移空间正在缩小。一是　城镇单位从业人员平均工资同比增长１０　８％．仍保　５年内劳动力变动　１５～１　９岁人口占比ｌ％）　２００３　２００４－２００５　２００６　２００７　２００８　５～１Ｏ年内劳动力变动　净增加劳动力｛万人）　∞ｇ２　４９０１　４１３２　４０５０　２９５４　１　７１３　５５－－５９岁人口占比（％）　４　４３　４　９５　５　３４　５　７２　６　１６　６　５８　１０－－１４岁人１：３占比（％）　８　７６　８　３０　７　９７　７　４７　７　Ｏ９　６　７３　５ｏ～５４岁人口占比ｌ％）　６　３２　６　９０　７　２８　７　６０　７　７８　７　８０　净增加劳动力（万人　３１　５３　１　８２０　９０２　－１６２　－９１　２　－１４２１　８　３７　８　７２　８　５０　８　８１　８　３２　７．８７　２００９　７　１　７　６　７９　５０７　６　３０　７　２４　－１　２５４　２０１０　２０１１　２０１　２　７　４９　７　０２　６　５７　６　１０　６　２６　６　３５　１８６９　１０２４　２９８　５　６２　５　４６　５　３２　５　９４　５　４３　５　５１　－３８７　４０　－２５７　２０１３０　２０１８０　２０２００　６　５７　５　２０　５　０６　７　６１　６　８５　７　５４　—１４２１　－２２９７　－３４９２　５　３３　４　８８　５　３ｇ　７　０２　６　８５　７　５４　－２２９７　－２７３６　－３０２４　）主１　假定２０１　３年的１　５～１　９岁人口与２００８年的１Ｏ～１４岁人口相同２０１　３～２０１　７年问相应年龄段人１：３估算方法相同　２假定２０１　８年１　５～１　９岁人１：３与２００８年的５～９岁人口数相同２０１　８～２０２０年问相应年龄段人口估算方法相同．　３　２０１０年为人口普查数其他年份为抽样数．　４假定２０１　３～２０２０年人口年均增长率保持２Ｏ１　２年的人口增长率．　５不考虑人口出生率和死亡率的变动　数韬呆辣囤冢统计局１乍看恬算　持较快增长。　就业情况不能全面反映劳动市场供求关系。按职业分　６．从国际比较来看，中国的劳动力工资高于　东南亚国家和一些拉美国家。根据联合国国际劳动　组织（ＩＬＯ）２０１　３年的全球工资报告｛Ｇｌｏｂａｌ　Ｗａｇｅ　类．单位办事人员和负责人严重供过于求，商业服务　人员和设备操作工供小于求。按学历分类　大学生供　大于求　职高、技校、中专和硕士以上学历者供小于　求。职业需求与供给不能有效匹配　技术人员短缺与　Ｒｅｐｏｒｔ）推算．２０１０年中国工人人均月工资７２０美元，　高于泰国、印度和菲律宾等国家．中国劳动密集型产　业的比较优势相对弱化。　（ｉ）我Ｉｑ劳动市场供求ｆｌｌ现逆转　一大学生就业难同时存在．摩擦性、结构性失业增多。　三、未来劳动力供给将快速下降　（・）未米劳动　数量的　算　法　根据不同年龄阶段人口数量，可以估算未来新　增劳动人口和退休人ＩＺＩ数量。而净增劳动力数量等于　新增劳动力数量与退休人口数量之差。　１估算新增劳动力数量。假定２０岁为我国劳动　者真实的初始就业年龄，则１　５～１　９岁人１３在五年后　全部进入劳动市场。即第一年１　９岁人Ｅｌ就业，第五　是劳动市场供求关系逆转，连续三年供小于　求。中国人力资源信息监测中心调查数据显示　我国　劳动市场求人倍率（需求人数／供给人数）从２００１　年一季度的０　６５快速上升至２０１　３年第四季度的１　１。　从趋势看，２００８年第三季度到２００９年．伴随我国经　济增长放缓，求人倍率短期下降。随后迅速恢复。自　２０１０年第四季度以来．我国劳动力市场持续供小于　求。２０１　３年各季度．劳动力供给缺口更为明显。从　与经济增长的关系看，２００１年到２００９年，ＧＤＰ增长　年１　５岁人口就业．五年后这一年龄段人口可全部就　业。同理．十年后．１０～１４岁人口全部进入劳动市　场。即第六年１４岁人口开始就业．第十年１０岁人口　率与求人倍率高度正相关。２０１０年至今，ＧＤＰ增长　开始就业。十年后，１０～１　４岁人１３可全部就业。据　率下降仍对应较高的求人倍率，如果同期经济增长未　出现放缓，劳动力供给缺口将更加明显。　二是劳动力市场结构错配严重，部分行业、群体　此，可以根据２００８年的１　５—１　９岁人口数量．得到　２００９　２０１　３年间新增劳动力的数量。依次类推，得　到２Ｏ１０－２０１　４年、２０１　１－２０１　５年、２０１　２－２０１　６年、　圉一　２０１　３－２０１　７年间新增劳动力人口数量。同理．可以　根据２００８年１Ｏ～１４岁人口数量，得到２０１４－２０１　８　年间新增劳动力人口数量。依次类推，可得到２０１　５—　２０１　９年、２０１　６－２０２０年间新增劳动力人口数量。　２．估算退休人Ｅｌ。本文假定退休人口全部退出　劳动力市场，而且退休年限不延长。这就是说，６Ｏ　岁劳动者全部退出劳动市场，则五年后，５５～５９岁　人口将全部退休。即第一年５９岁人Ｅｌ退休，第五年　５５岁人口退休。五年后，５５～５９岁年龄段人口全　部退休。据此，可以根据２００８年的５５～５９岁人口　数量，得到２００９—２０１　３年间退休人口数量。依次类　推　得到２０１Ｏ一２０１４年、２０１１－２０１　５年、２０１　２－２０１　６　年、２０１　３－２０１　７年间退休人口数量。同理　可以根　据２００８年５０～５４岁人口数量，得到２０１　４－２０１　８年　间退休人口数量。依次类推，得到２０１　５－２０１　９年、　２０１　６－２０２０年问退休人口数量。　３．计算净增劳动力数量。２００９—２０１　３年间，新　增劳动力减去退休人口，就可以得到这五年间净增劳　动力数量（２００８年后五年间新增劳动力一２００８年后　五年间退休人数）．这也是２０１　３年比２００８年净增的　劳动力数量。　（二）预计２０１６年开始，劳动力数量负增长　一是退休人Ｅｌ快速增加。根据２０１　２年的人ＩＳＩ　抽样数据．５５～５９岁人口占比６．３５％，这些人在　２０１　３－２０１　７年问退休。６０～６４岁人Ｅｌ占比为４．９３％，　这些人已经在２００８－２０１　２年间退休　。这意味着．在　２０１　３－２０１　７年间，我国年平均退休人Ｅｌ为１　７２０万人　比２００８－２０１　２年问多３８５万人。　二是新就业人口数量快速减少。２０１　２年，１　５～　１　９岁人口占比为６　５７％，这些人在２０１　３－２０１　７年　进入劳动市场。２０～２４岁人口占比为９　０５％．他　们已经在２００８—２０１　２年间进入劳动市场。这意味着，　２０１　３－２０１　７年间，平均每年新进入劳动市场的人口数　量为１　７７９万人　比２００８—２０１　２年问少６７２万人。　三是预计从２０１　６年开始，劳动力数量（２０～　５９岁人口）变为负增长。退休人口增加、新就业人口　减少，这两个效应叠加后．２０１　３－２０１　７年，平均每年　净增劳动力仅为５９万人，比２００８—２０１　２年问少２２７　万人，比２００４—２００８年间少９５９万人。根据抽样数据．　２０１　１年我国１　５～５４岁人口数量开始负增长，意味着　２０１　６年２０～５９岁人Ｅｌ负增长，即净增劳动力人Ｅｌ　为负。这一拐点的到来时间晚于劳动年龄人口（１　５～　５９岁）。　整体看，预计我国２０～６４岁、２０～５９岁、１　５　～６４岁人口分别从２０１　７年、２０１　６年、２０１　７年开始　减少。　（三）２０２２年开始我国劳动力数量骤减　一是２０２２年后．我国劳动力人口快速减少。　２０１　９－２０２３年，平均每年减少劳动力人Ｅｌ　４５０万人左　右。据２０１０年人１３普查数据．１　９６２、１　９６３年出生人　口（前后五年间的高点）将在２０２２年开始进入退休　年龄，而２ＯＯ１－２００５年出生人口占比仅为５　３２％，　低于其他年龄组（五年一组）。从２０２２年开始．劳动　力人Ｅｌ迅速下降。预计２０２１—２０２５年间．劳动力平均　每年减少７００万人左右。　二是２０３２—２０３６年间　平均每年退休２５００万人。　２０１　２年，在我国人口各年龄区间中．４０～４４岁人口　占比最高，为９．６％，这一年龄段人口数高达１．３亿　人。这意味着２０３２－２０３６年这五年间，平均每年将有　２５００万人退休。如果近些年（２０１　２－２０１　７年）我国不　能保持一定出生率，为未来２０年做准备．劳动力数　量下降将非常明显。　三是延长退休年龄能延缓劳动力减少的时问段，　但不能改变劳动力下降趋势。预计从２０１　７年开始，　２０～６４岁人口负增长。根据２０１　０年人口普查数据，　２０１　７年我国２０～６４岁人口将比上年减少９４万人．　虽然少于２０～５９岁人口降幅（３１　３万人），但是即使　延长退休年龄，从２０１　９年开始，当年２０～６４岁人　１３也将比上年减少３８０万人。如果新就业人口没有显　著增加，延长退休年龄也不能改变我国劳动力数量下　降趋势。　能快速提升，新增就业对ＧＤＰ的贡献将进一步降低。　四、启示　四是应采取有效措施应对我国劳动力数量和结　一是城镇新增就业人口与ＧＤＰ增速已经出现背　构变化。首先　就业人员工资水平的上涨使我国劳动　离，宏观目标应能容忍较低的经济增长速　密集型产业的比较优势减弱。应坚持推动产业升级，　度．它不会对全社会整体就业产生太大压力。２０１　０—　由劳动密集型产业转向更多依赖资本、先进技术和高　２０１　３年，我国城镇新增就业人口从１　１　６８万人增至　技能人才的产业．从而提高高附加值产品的生产占　１　３１０万人，逐年递增。同期，经济增速从１０．４％下　比，降低我国经济发展对劳动力数量的依赖。其次，　滑至７．７％，呈递减趋势。多种原因导致两者出现背　近年来就业处于紧平衡状态．应提高全民的劳动参与　离。从绝对数量看，新增就业对ＧＤＰ的贡献是增加的．　度。再次，应采取有效措施促进农村就业人Ｅｌ向城镇　由于ＧＤＰ基数不断扩大．同样的ＧＤＰ增速，需要更　转移。大力推进农业现代化，提高农业生产效率．降　大的ＧＤＰ增幅。目前　ＧＤＰ增速下滑，并不意味ＧＤＰ　低农业对农村劳动力的需求规模，进一步释放“人　增幅减少和新增就业量的下降。新增就业数量与ＧＤＰ　ｌＥ红利”。继续深化劳动力市场改革和户籍制度改革，　规模没有背离。不仅新增就业与ＧＤＰ同步增长　而　提高农民工的社会保障水平．改善其福利状况和工作　且每单位新增就业对应的ＧＤＰ规模也是逐年增长的。　条件．扩大其享受公共服务的水平和范围，有效降低　笔者测算　２０１０－２０１　３年．不变价ＧＤＰ（１　９７８年价格）　劳动力流动成本．提高农村劳动力参与非农工作的积　／新增就业人口可能从６４．３万元／人上升至７２　６　极性。●　瓦元／人　注释　二是人Ｅ１年龄结构变化影响未来劳动力质量。　①２０１　ｏ＃－数据为人口普查数据，其他年份为样本数据，可　能与实际情况有差异。　根据２０１　０年人口普查数据．我国２Ｏ～４Ｏ岁人口　②工业企业来自于中国人民银行５０００户企业调查。　在２００２年达到顶峰４．８亿人，占总人口比例达到　③目前的５０００户企业数据截止到２０１　５年１１月，因此用２０１　ｊ　年｛ｌｌ＿１　１月的工资增遣代替２０１　５年工资增速。　３７　１％。随后，２Ｏ～４Ｏ岁人Ｅｌ占比快速下降，２０１　３　④测算时，未考虑退休年龄延长以及失业率问题。假定　年为３３　６％。预计２０２０年．这一比例进一步下降至　５４～５９岁的人口全部就业　超过６０岁则全部退休　３０％。青壮年人口占比迅速下降，会影响劳动力效率。　参考文献　三是就业结构变化影响经济增长。２０１０—２０１　２年，　［１　Ｉ曾毅．关于中国现行人口的若干思考．行政管理改　革　２０１　５，５　第三产业就业人员占比从３４．６％上升至３６．１％。从　『２ｌ曾毅．普遍允许二孩，民众和国家双赢社会观察，　城镇单位就业人Ｅｌ统计看，２０１０－２０１　２年，建筑业就　２０１　２，９　业人员占比从９　７％升至１　３　２％，餐饮业就业人员　　ｌ５Ｉ桂世勋．中国现行人口是否需要调整７．社会观察，　２００５．５　占比从１．６％升至１．７４％，批发零售业就业人员占　【４】刘应书．我国人口的几点思考．中南财经大学学　报，１　９８８，５　比从４．１％升至４．７％。而同期制造业就业人员占比　｝５】周连杰，韩后军　关于人口控制中的经济问题．人　仅提高０．１个百分点。２０１　２年，我国第三产业劳动　口研究，１　９９２，５　生产率（第三产业ＧＤＰ／第三产业就业人员）为８　３８　［６］中国人力资源市场信息监测中心．部分城市公共就业服　务机构市场供求状况分析（２０１　０　２０１　５年各季度）．人　万元／人，第二产业劳动生产率为１　０　１万元／人。　力资源与社会保障司ｊ网站　第三产业吸纳了更多城镇就业人口，拉低了新增就业　对整体ＧＤＰ的贡献。未来．我国第三产业还将快速　增长，将吸收更多就业，如果第三产业劳动生产率不