浅谈产业集群发展对城镇化的影响

２０１２年第ｌ５期　世纪桥　Ｎｏ．１５，２０１２　（总第２５４期）　ＳｈｉＪｉ　Ｑｉａｏ　（Ｇｅｎｅｒａｌ　Ｎｏ．２５４）　浅谈产业集群发展对城镇化的影响　洪业应　（重庆市涪陵区委党校，重庆涪陵４０８０００）　摘要：本文以贵州省为研究区域。产业集群是产业发展的新趋势，具有独特的优势，它对城镇化进程产生了重要影响，是　提高城市竞争力、促进城市化的重要手段。贵州作为欠发达、欠开发的地区，城镇化水平远远低于全国平均水平，在发展的过　程中面临诸多问题，这些问题无一不与城市化密切联系。本文在分析贵州省城镇化现状及未来发展趋势的基础上，着重探讨　分析了贵州产业集群发展对城市化的影响；并提出要加强基础设施建设，培育新兴产业集群、以产业化带动城市化，必须培育　和发展具有贵州特色的新兴产业集群来带动贵州的经济发展，促进贵州的城镇化进程等方面的对策思考。　关键词：产业集群；城镇化；对策；贵７１１　一、引言　接影响着产业发展的潜力。　２１世纪是发展和竞争的世纪，国家之间的经济竞争　第二，中心城市和综合性工业城市数量少、规模小，　将突出地表现为城市层面的竞争，而支撑城市竞争力的　城市辐射能力弱。贵州省的城市体系为：贵阳、六盘水、　是有核心竞争力和特色的产业，城市的竞争力和影响力　遵义、安顺４个地级市；毕节、铜仁两个地区，黔东南、黔　主要通过产业竞争力来体现和实现，反过来，城市也应为　南、黔西南３个自治州，下设凯里、都匀、铜仁、兴义、毕　产业竞争优势的发挥营造整合资源的平台。　节、赤水、清镇、仁怀、福泉市９个县级市，占全国城市总　国内学者在产业集群这一领域也作出了深入的研　数的比例不到２％。２０１０年贵，ｋＪ　ｌ特大城市（人口超过１００　究，取得了重大的研究成果。王缉慈提出产业集群是一　万）仅有５个，遵义市为首位城市，城市首位度为２．１，首位　组在地理上靠近的相互联系的公司和关联的机构，由于具　城市人口集中度为１５．５２％。　有共性和互补性而联系在一起…　。马春辉提出在一定　第三，城乡差距拉大、二元结构特征显著。贵州农业　意义ｔ－，产业集群是以企业家个人的关系网络为基础的地　生产仍然相当落后，同时工业发展缓慢，导致工业“反哺”　区性企业群体　”。国内外的实践表明，发展产业集群　农业不足，城乡二元结构所产生的城乡差距不断加大。　是提高城市竞争力的重要途径。当前，产业集群已经引起　２０１　０年，贵州城镇居民人均可支配收入是农村居民人均　越来越多的城市管理者和专家学者的深切关注　。　纯收入的３．６７倍。贵州城乡差距不断拉大，导致城乡经　而城市化是当今世界最重要的社会经济现象，是我国经济　济发展不平衡和经济机会不均等，根据美国经济学家托　发展的战略选择　。产业集群与城市化存在着密切　达罗的研究，若农村地区严重落后于城市，就会恶化城市　的联系，二者相辅相成，互相促进　”　。产业集群是城　的失业问题，进而对城市化产生不利影响。　市化的重要载体，城市化促进产业集群的优化　。产　（二）贵州城市化未来发展趋势　业集群对城市化的进程产生了重要影响，是提高城市竞　第一，依托区域丰富的自然资源，以旅游业发展带动　争力、促进城市化的重要手段。　城市化发展。贵州旅游资源丰富。贵州旅游业起步较　我国正处于生产要索持续向城市地区集聚、城市用　晚，但旅游业是未来发展极有前景的一个产业，它可以依　地不断扩张、城市规模扩大、城市数量增加、城市功能强　托贵州秀丽ｔｌＩＪｌｌ、民族风情，发展长久不衰。同时还可以　化的城市化阶段。在欠发达地区，产业集群的形成可加　带动交通业、服务业、民族手工业的发展，是难以代替的　速区域城市化进程，成为欠发达地区城市化可持续发展　劳动密集型综合产业。贵州拥有丰富的矿产资源，集中　模式　”　”　…。贵州在全国的城市化水平很落后，要想加　资源发展适合本地区条件的优势行业，并组建一批具有　速城市化进程，必须大力发展具有贵州特色的产业集群。　竞争力的优势产业作为支柱产业，将支柱产业所在城镇　二、贵州城市化现状及未来发展趋势　建成综合性工业城市，有效地吸收劳动力，推进城市化的　（一）贵州城市化现状　发展。自８０年代以来我国西部欠发达地区旅游产业形　第一，城市化水平低。２０１０年贵州省的城市化率为　成地区新的经济增长极，以此推进相关产业的发展，促进　３１％，比全国的平均水平低了１５．８７％，全国排名倒数第　该地区城镇和城镇化的发展，从而带动区域，包括广大农　一。城市是产业发展的载体，城市化发展水平的高低，直　村地区的发展，以及农村剩余劳动力向城镇或第三产业　收稿日期：２０１２—０７—１６　作者简介：洪业应（１９８５一），男，安徽舒城＾，　，法学硕士，研究方向：人口经济学。　・７３　・　的转移，有力推动欠发达地区城市化的发展。　第二，提升现有大城市的城市竞争力，提高城市化经　济效应，推动区域城市化。贵州城市体系中，缺少中等城　市，直接由大城市支配小城镇，从而削弱了大城市的辐射　能力。地区与州所在地处在贵州城市体系的第二等级，　下等因素的困扰。而产业集群的发展必须以基础设施的　建设为保障，城市化也是以基础设施为前提的，所以加强　基础设施建设在促进贵州产业集群与城市化的过程中显　得尤为重要。应实行积极财政和金融，加大基　础设施建设投资。　第二，培育新兴产业集群，以产业化带动城市化。贵　在未来的发展中应主动接受中心城市的辐射影响并向中　等城市扩张，使整个城市结构等级大小有序，分布均匀有　效，这种理想的城市体系有利于省域内各地区间均衡、合　理地利用整个区域的资源、经济、社会效益较高。贵阳作　为贵州的省会城市，其大城市的中心地位更为突出，但其　城市竞争力较弱，城市化经济效应不显著，对周边小城镇　发展影响和带动力不强，因此，提升大城市竞争力，加强　其城市经济效应是推动区域城市化的关键。　三、贵州产业集群发展对城市化的影响　第一，贵，ｋｌ　ｌ产业集群发展能加速区域丁：业化，促进　地区城市化。贵州应充分利用地区能源、矿产资源的比　较优势，创建一批具有很强“区域根植性”的块状特色经　州水力资源和煤炭资源都很丰富，发展电力、水火互济，　前景十分广阔，尤其是在国家“　电东送”的推动下，　近年来一批新兴水、火电站投产建设，将会极大地丰富贵　州的电力资源。电力既是推动伞省＿Ｔ业化的先行官，又　可对省外输出，为贵州ＧＤＰ增长和财税的增长作出贡　献。发展以旅游业为龙头，以广播影视、新闻出版、文艺　演出、文化娱乐、体育、会展和乡村特色文化为骨干的多　层次的文化产业集群是贵州今后重点建设的新兴支柱产　业之一。　第三，构筑城市群。针对贵州还处在城市化的初级　阶段，城市首位度普遍偏高，城市产业结构单一，“基地　化”作用突出而综合经济中心职能较弱，城镇体系发育程　度较低的实际，在城市化进程中，应走重点突破的道路，　采取集中开发、集中投资的方法，重点建设若干基础好、　交通条件便利的大中城市，尤其是以发展大城市为主，以　此带动一批中小城市或者小城镇，形成相互联系，分工合　作的城市群，成为经济发展的中心。根据贵州现有的基　础和未来的发展，在城市建设和城市化进程中，应当重点　发展以省城贵阳市为中心的黔中城市圈。贵州省的黔中　地区城市具有一定的规模与数量，在这一区域，拥有贵　阳、安顺、都匀、凯里、遵义等城市及众多小城市和小城　镇，这些城市与城镇叮构成黔中地区城市圈的基础。　第四，发展大企业促进产业集群。贵州的中小企业　实力相对较弱，显然没有能力解决区域发展问题，而发展　大企业已经具备了一定的产业基础，目前贵，ｋｌ忙　经初步　形成了烟草、酿酒、化工、生物制药等产业的大企业，所以　实施大企业战略，是把贵州的资源优势转化为经济优势　的重要途径。大企业使产业和资源通过整合，实现了优　化配置；使企业的投资能力增强；使企业的可信度和研发　能力提高；使产业链延长、深加工全面展开；依托大企业　加快了工业园区的建设。　参考文献　济一一能源工业群、重工业群、资源加工型＿Ｔ业群、农产　品加工工业群以及旅游产业集群等产业集群。产业集群　的发展可促进产业结构升级，提升产业竞争力，带动地区　＿Ｔ业化发展，形成以该地区为核心的地方化经济，推动地　区城市化进程。　第二，贵州产业集群发展可提升城市竞争力，利于城　市化进程。产业集群的存在有利于城市竞争力的形成，　产业集群通过产业分工，形成了一条具有高效率的产业　链，使得产业抗外部冲击的弹性更大，更易进行产业内部　自我调整，有利于应对全球竞争。产业集群所根植的区　域将形成一个经济增长极，不仅可在全球范嗣内吸纳资　金与技术，还对周边地区的增长起了推动刺激的作用，这　样就有利于促进区域、城市的经济发展和竞争力的提　高。城市化经济形成和城市竞争力的提高带动了城市的　经济增长，而经济的增长使城市能够提供更多的就业机会　与福利，从而吸引各种要素与人口将不断地流向竞争力强　的城市，经过这个良性循环的过程，最终城市规模扩大。　第三，贵州产业集群的发展能够降低城市化的成　本。产业集群有效地推动了城市生产与生活功能的分　离，提高了城市规划的科学性、布局合理性、设施共享性，　再加上集群内地理、文化和组织的接近，使企业的交易成　本和生产成本降低，企业能够获得规模经济和外部范同　经济，吸引更多的企业集聚。所以产业集群也是降低城　市化成本的有效途径。　第四，贵州产业集群的发展为城市化拓展了地理空　间，促进城市群的形成和发展。大城市产业集群形成后　集群的产业可能因土地价格上升、劳动力成本的提高等　［１】王缉慈．创新的空问：企业集群与区域发展【Ｍ】．北京：　北京大学出版社，２００１．　【２】马春辉．产业集群的发展与城市化【Ｊ】．经济问题，２００４，　（３）．　【３】富筠，魏靖晖．欠发达地区产业集群发展对区域城市　化的影响…保山师专学报，２００７，（１）．　［４Ｊ徐维祥．产业集群与城镇化互动发展机制及运作模式　研究［Ｍ１．北京：经济科学出版社，２００９．　【５】何静．产业簇群的发展与城镇化互动初探【ＪＪ．财经问题　研究，２００４，（２）．　【６】罗文．产业集群对城市化进程的意义【Ｊ】．科技与管理，　２００５，（１）．　原因，会向周边地区扩散，带动周边地区产业集群的发　展。周边地区的产业集群发展后，其城市化也会快速上　升。随着周边地区的城市化水平提高，在一些相距不远　的城市中，相同的产业结构会把城市联系起来形成城市　群。城市群形成后又促进产业集群的发展。　四、贵州产业集群与城市化协调发展的对策　第一，加强基础设施建设。贵州省由于受到经济发　展、地理特征等，基础设施建设一直较东部等发达省　市落后，而且基础设施建设面临着建设方式单一、资金来　源短缺、财政负担过重、投资主体单一、投资效率低　・【７】苏雪串．城市化进程中的要素集聚、产业集群和城市　群发展【ＪＪ．财经大学学报，２００４，（１）．　ｆ责任编辑：姜欣悦１　７４・