乐陵市安顺再生资源有限公司
固体废物专项评价
德州邦达工程咨询有限公司
二O一九年十一月
目 录
概 述 ................................................................................................................................................... 1 1、总论................................................................................................................................................... 4
1.1编制依据........................................................................................................... 4 1.2评价原则........................................................................................................... 6 2 自然社会环境概况 ........................................................................................................................... 7
2.1自然环境概况................................................................................................... 7 2.2社会、经济环境概况..................................................................................... 10 2.3环境质量现状概况......................................................................................... 11 3、公司基本情况及固体废物产生分析 ........................................................................................ 13
3.1公司基本情况................................................................................................. 13 3.2生产工艺及产污环节..................................................................................... 17 3.3固废产生环节汇总......................................................................................... 21 4、固体废物处置及综合利用分析 ................................................................................................ 22
4.1 一般固体废物................................................................................................ 22 4.2 危险固体废物................................................................................................ 23 4.3 固体废物运输................................................................................................ 25 5 环境影响分析 ................................................................................................................................. 26
5.1固体废物产生情况及分类............................................................................. 26 5.2 固体废物环境影响分析................................................................................ 26 6环境风险评价 .................................................................................................................................. 28
6.1目的和重点..................................................................................................... 28 6.2 环境风险控制措施........................................................................................ 28 6.3 危废管理计划................................................................................................ 30 6.4 危险废物管理规章制度................................................................................ 31 6.5小结................................................................................................................. 32 7.结论与建议 ....................................................................................................................................... 33
7.1公司概况......................................................................................................... 33 7.2 污染防治的可靠性........................................................................................ 34 7.3环境影响分析................................................................................................. 35 7.4结论................................................................................................................. 35
概 述
一、公司概况
乐陵市安顺再生资源有限公司成立于2015年，公司位于乐陵市循环经济示范园蓝天路以西、园区三路以南，主要从事废轮胎的综合利用。
2015年1月，德州市环境保护科学研究所有限公司编制完成《乐陵市安顺再生资源有限公司年产2万吨炭黑项目环境影响报告书》，2015年4月15日，德州市环境保护局以德环办字[2015]103号文批准该项目建设。
本项目分两期建设，一期工程于2015年4月开工建设，2017年11月建设完成，2018年7月7日通过自主验收。二期工程于2018年12月开工建设，2018年12月建设完成，2019年3月2日通过自主验收。
项目主要建设内容包括生产车间1座，裂解炉8台，炭黑生产车间1座，炭黑包装系统1套。可达到年处理废旧轮胎48000吨，年产炭黑20000t、燃料油15980t、钢丝8720t、不凝可燃气3449t的生产规模。
二、项目由来
随着工艺要求的不断提高，企业发展的自身要求以及环保要求的日益严格，企业验收后进行了3次环保设施的技术改造：水封罐前增加缓冲罐和氧化铁罐，水封罐体积减小；增加活性炭治理设施处理车间废气；同时车间地面冲洗方式发生变化，未蒸发的冲洗水流入2号沉淀池。通过改造，减少了固体废物的产生量，同时，根据验收检测数据，改造后废气排放量减少，进一步减少了对周围环境的污染。
以上变化导致固体废物类别及产生情况与原环评文件不一致，无法满足现有的环保管理要求。
根据2016年山东省环保厅下发的鲁环办函〔2016〕141号《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》“建设项目在竣工环保验收后，发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应编制固废环境影响专题报告，报有审批权环保部门的环评、固废管理科（处）和项目所在地环境监察、固废管理机构备案”。
乐陵市安顺再生资源有限公司在通过竣工环保验收后，发现危险废物实际产
生种类、数量和利用、处置方式发生重大变化，应编制固废环境影响专题报告，报有审批权环保部门的环评、固废管理科(处)和公司所在地环境监察、固废管理机构备案。
为此，公司建设单位特委托我单位对本公司进行固体废物专项评价。在接受委托之后，经过现场勘查并查阅相关资料，编制了《乐陵市安顺再生资源有限公司固废专项评价》，现报德州市生态环境局乐陵分局进行审查。
三、评价重点
（1）固体废物类别分析和产生量估算；
（2）对固体废物暂存、运输、处置过程进行分析评价； （3）对固体废物委托利用处置的可行性进行分析评价。
四、评价原则
（1）科学估算原则。对建设公司各阶段产生的固体废物种类进行准确分析，对产生量进行科学估算。
（2）全过程评价原则。对建设公司固体废物从产生、收集贮存、运输、再循环、利用直至最终处置实行全过程分析评价，并提出相应污染防治对策措施。
（3）减量化、资源化、无害化原则。积极推进清洁生产，控制源头产生量；鼓励固体废物特别是危险废物产生量大的企业自行建设利用处置设施；将固体废物作为一种资源进行再利用, 变废为宝；最终通过规范化管理实现无害化处置。
（4）环境风险最低化原则。以焚烧及填埋为最终处置方式的危险废物应遵循就近处置原则，国家和省有其它另行规定的除外，最大限度降低固体废物转移运输过程中的环境风险。
五、工作历程
根据《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，乐陵市安顺再生资源有限公司委托德州邦达工程咨询有限公司承担该公司固体废物专项评价编制工作。接受委托后，我公司组建了工作组，并对公司现场进行了实地踏勘和调查。在有关部门的大力帮助下，收集了公司基础资料，进行了环境质量现状监测等，在此基础上编制完成了《乐陵市安顺再生资源有限公司固体废物专项评价》。
根据乐陵市安顺再生资源有限公司年产2万吨炭黑项目环评批复情况、固
体废物实际产生情况，依据《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017）、《国家危险废物名录》（2016），固体废物变化情况如下：
（1）固废产生量变大或者变小。根据山东省环境保护厅《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号），危险废物实际产生数量超过原项目环评预计的百分之二十或者少于预计的百分之五十的属于重大变化。
（2）危险废物处置工艺发生改变。
本次固体废物环境影响专项评价对年产2万吨炭黑项目进行了梳理。项目涉及的固体废物变化较大，需对主要固体废物变化情况进行分析论证。
六、环境影响评价主要结论
乐陵市安顺再生资源有限公司年产2万吨炭黑项目所用的原材料为废旧轮胎，具有可燃性。产品燃料油为易燃品，具有一定的潜在危险性。在突发性的事故状态下，如不采取有效措施，一旦发生爆炸或泄漏，势必将危及人群和周围自然环境。为了避免或降低事故对周围环境的影响，环评建议采取较为周密的安全防范措施、事故处理程序及制定完善的事故应急预案和事故监测。
项目组
2019年11月
1、总论
1.1编制依据 1.1.1法律法规
1、《中华人民共和国环境保》（2015.1.1）； 2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.9.1）； 3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2015.8.29）； 4、《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016.11.7）； 6、《中华人民共和国土地管理法》（2014年7月29日修正版）； 7、全国地下水污染防治规划（2011-2020 年）；
8、环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》；
9、环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》； 10、令[2011]第591号《危险化学品安全管理条例》；
111、国发[2005]11号《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》；
12、安委办[2008]26号文《安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》；
13、环境保护部关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知（环办[2013]104号文）；
14、环境保护部令[2015]第17号《环境保护部审批环境影响评价文件的建设公司目录（2015年本）》的公告；
15、环境保护部令[2017]第44号《建设公司环境影响评价分类管理名录》（2017.9.1）；
16、《“十三五”生态环境保护规划》；
17、国发〔2016〕31号《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（又称“土十条”）（2016年5月28日正式发布）；
18、山东省常委会《山东省水污染防治条例》（2000.12.1）；
19、《山东省大气污染防治条例》（2016.11.1）；
20、山东省常委会《山东省环境保护条例》（2001.12.7）；
21、山东省常委会《山东省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》（2003.1.1）；
22、山东省常委会《山东省实施〈中华人民共和国环境影响评价法〉办法》（2006.3.1）；
23、鲁政办发[2006]60号《关于加强环境影响评价和建设公司环境保护设施“三同时”管理工作的通知》；
24、《关于加强危险化学品安全管理工作的通知》(山东省鲁政办发明电〔2015〕58 号)；
25、鲁环发〔2017〕260号《山东省环境保护厅关于发布山东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设公司目录(2017年本)的通知》；
26、鲁政发〔2017〕10号《山东省关于印发山东省生态环境保护“十三五”规划的通知》；
27、山东省环保厅《关于进一步加强建设公司固体废物环境管理的通知》（鲁环办函[2016]141号）；
1.1.2 技术导则与规范
1、《国家危险废物名录》（2016版）； 2、《危险废物鉴别标准》（GB5085.1～7）； 3、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB 18484）；
4、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）及其修改单； 5、《危险废物填埋污染控制标准》（GB 18598）及其修改单； 6、《环境保护图形标志 固体废物贮存（处置）场》（GB15562.2）； 7、《建设公司环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1）； 8、《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2）； 9、《环境影响评价技术导则 地面水环境》（HJ/T 2.3）； 10、《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4）； 11、《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ 610）； 12、《建设公司环境风险评价技术导则》（HJ/T 169）；
15、《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T 298）；
16、《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》（HJ/T 176）； 17、《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025)；
18、《危险废物安全填埋处置工程建设技术要求》(原国家环保总局环发〔2004〕75号)；
19、《危险废物转移联单管理办法》（原国家环保总局令 第5号）； 20、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》（环发〔2015〕4号）；
21、《危险废物规范化管理指标体系》（环办〔2015〕99号）
1.1.3 公司依据及相关文件
1、《乐陵市安顺再生资源有限公司年产2万吨炭黑项目环境影响报告书》，2015年4月15日；
2、乐陵市安顺再生资源有限公司年产2万吨炭黑项目（部分验收）竣工环境保护验收报告，2018年；
3、乐陵市安顺再生资源有限公司年产2万吨炭黑项目（二期验收）竣工环境保护验收报告，2019年。
1.2评价原则
（一）重点评价，科学估算。统计公司产生固体废物的种类和数量等相关信息，将危险废物作为重点进行环境影响评价。
（二）科学评价，降低风险。对建设单位产生的危险废物种类、数量、利用或处置方式、环境影响以及环境风险等进行科学评价，并分析现状存在情况，提出切实可行的污染防治对策措施。
（三）全程评价，规范管理。对建设单位危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程进行分析评价，严格落实危险废物各项法律制度，提高建设公司危险废物环境影响评价的规范化水平，促进危险废物的规范化监督管理。
2 自然社会环境概况
2.1自然环境概况 2.1.1 地理位置
乐陵市地处鲁西北平原，山东省德州市东北部，接壤于滨州市、济南市、河北省沧州市及德州市宁津县、临邑县、庆云县，全县南北长40km，东西长30km，总面积1172.2km2，东距渤海44.5 km，驻地乐陵市距德州100km，距济南115km。有S314、S315、S247、S248等数条省道在境内穿过（汇集在乐陵市城区），2004年全市已实现村村通（油路）工程。规划建设中的济（南）沧（州）高速公路和德（州）滨（州）高速公路均从乐陵市通过。
项目位于乐陵市循环经济示范园蓝天路以西、园区三路以南，具体见附图-项目地理位置图。
2.1.2 地形地貌
乐陵市地处黄河下游冲积平原，由于黄河多次泛滥改道及人工改造，全县地形呈自西南向东北倾斜，海拔（黄海高程）10-12m，全市高低相差5-7m，总坡降1/8000-1/10000，地貌呈高、坡、洼相间的河滩高地与高平低坡地三种类型，河滩高地主要分布在漳卫新河以南及马颊河两侧局部地带，面积291.9 km2，占全市总面积的24.9%，缓平坡地地处河滩高地与浅平洼地之间，面积720.9 km2，占全市总面积的61.5%，浅平洼地主要分布在乐陵市东南一带，形如蝶状，面积62.1 km2，占全市总面积的5.3%，背河槽状洼地分布于朱集和孔镇南部，面积27 km2，占全市总面积的2.3%，决口扇形地分布于大孙、黄夹、西段3个乡镇的北部，面积70.3 km2，占全市总面积的6.0%。以上各种地貌形态杂乱分布，构成微地貌结构，地表辽阔平坦，下垫面起伏不大。
项目厂址位于乐陵市城区东北部，全部为平原地形，地表辽阔平坦，下垫面起伏很小。
2.1.3 水文地质
乐陵市属海河流域。历史上由于黄河多次改道，在乐陵市形成黄河下游冲积平原孔隙水文地质区，地下水主要贮存于第四系及第三系碎隙岩孔隙-裂隙含水组层中，含水层在空间分布上结构较为复杂，具有明显的垂向分带性，按埋藏条
件分为浅层地下水、中层地下水、深层地下水。
2.1.4 地表水
（1）地表水系
乐陵市境内主要河流有漳卫新河（市境北）、马颊河（市境中）、德惠新河（市境南），均是东西或东南西北流向，河道总长104.85km。主要支流有跃马河、跃丰河、前进沟等。
马颊河发源于河南省濮阳县，流经河南、河北、山东聊城等县市后于德州市夏津县沟王庄进入德州市境内，流经德州市夏津县、平原县、德城区、陵县、临邑县、乐陵市、庆云县，最终由滨州市无棣县入渤海，马颊河全长425km，流域面积8310km2，其中德州市境内长1.16km，流域面积3708.16km2。马颊河的水体功能主要为行洪和农灌。
乐陵市主要河流支流是跃马河、跃丰河。跃丰河南北分别连接德惠新河和漳卫新河，中间穿过马颊河，是乐陵市西部主要的排涝和蓄水灌溉河道，跃丰河宽8-15m，河深4-6m。
跃马河西起跃丰河，向东进入马颊河，是乐陵市中部东西方向主要的排涝和排污河道，跃马河流经乐陵市杨盘乡、黄夹镇、丁坞镇、郭家乡、城区、双庙赵等6个乡镇，控制流域面积309km2，总长26.35km，河宽15-20m，河深4-7m。
目前乐陵市城区和开发区的大部分区域用水皆为自来水，项目周边村庄的生活用水皆为自来水。
（2）饮用水源地
乐陵市饮用水源地为位于乐陵市杨安镇的碧霞湖水库（原名杨安镇水库），为典型的平原水库，水库呈不规则七边形，属于地表水源地。地理坐标北纬37°37′12.0″、东经117°10′0.4″。库区总面积3.74平方公里，蓄水面积3.09平方公里，水库正常水位线16.65米，总库容1880万立方米，经水处理厂处理后通过管道为乐陵市城区供水，日供水量9.04万立方米。水库围坝长4.4公里，为均质土坝，迎水面采用块石护砌，坝高18米，坝顶宽7米。水库截渗沟离坝底30米，沟宽15米、深3米，水库周围基本为农田和水库涵养林。
德州市的地表水全部为黄河水，涉及乐陵市、庆云县的调水路线为从德州市齐河县黄河口的李家岸闸开始调取黄河水，黄河水经李家岸调水渠由南至北在马
颊河德州市临邑段的国桥闸后进入马颊河，然后从西南往东北依次为乐陵市的碧霞湖水库（又名杨安镇水库）、庆云县的严务水库调水。
碧霞湖水库（又名杨安镇水库）的调水路线为黄河水经马颊河、跃丰河、前进沟入库，无任何出库河流。
2.1.5 地下水
地下水主要是垂直方向运动，属渗入蒸发型，水平方向运动非常缓慢，在开采状态下水力坡度小于1/5000。地下水主要化学类型为重碳酸盐型（占全县总面积的80%，矿化度小于2克/升，pH值7.2-8.4），次为氯化物型，硫酸盐型面积很小。
乐陵市境内土层深厚，超过 500m，沙粘相间，分为潮土和盐土两类，在黄河漫滩沉积而成的单面斜坡地的上端和中端，其地下潜水位分别为 3 米和 1～2米，后者属洼坡地，矿化度一般为 2～5g/L。
2.1.6 气候气象
乐陵市属于温带半干旱性季风气候，度为.42%，四季分明，夏、冬季略长。
年平均气温13.4℃
历年最高气温41.5℃ (1968年6月11日) 历年最低气温-24.0℃ (1959年12月21日) 历年平均气压1014.9hPa 历年平均降水量587mm
历年最多降水量1144.4mm（19年） 历年最少降水量216.4mm（1968年） 历年平均蒸发量1539.5mm 历年主导风向：南西 (SW)
历年次主导风向：东风和北风（E、N） 历年平均风速：3.5m/s 历年最大风速：20m/s 历年平均相对湿度：65% 历年绝对湿度：11.9%。
2.1.7 地震烈度
根据《中国地震动参数区划图》（GB18306―2015），开发区所在的乐陵市的抗震设防烈度为Ⅶ度，设计基本地震加速度值为0.10g，特征周期为0.35S。
2.1.8 植被
乐陵市经过多年开发与建设，野生植物已相当稀少，多为野草类，如茅草、芦苇等，利用价值很低，主要分布于荒碱地、河滩等；野生树木已不多见，水生野生植物种类稀少，有菖蒲等。
2.2社会、经济环境概况 2.2.1社会概况
乐陵市总面积1172.2km2，总人口66.5万，1988年撤县设市，现辖6镇3乡3个事处，乐陵市城区建成面积19.21 km2（包括经济开发区），人口8.8万。
乐陵市农业基础较好，以旱作为主，主要农作物有小麦、玉米、棉花、大豆和蔬菜等，灌溉用水以引黄和开采地下水为主；工业已初步形成以五金、纺织、机械、体育用品、枣制品、木制品、建材等为主体的工业体系。
2.2.2社会经济
国民经济平稳健康发展。初步核算，2016年全市实现生产总值（GDP）238.52亿元，按可比价格计算，比上年增长7.8%，人均GDP达到35400元，增长7.6%；其中，第一产业增加值37.01亿元，增长4.1%；第二产业增加值108.1亿元，增长6.1%，第三产业增加值93.41亿元，增长11.3%。三次产业结构比例由上年的15.4:46.8:37.8调整为15.5:45.3:39.2，第三产业占地区生产总值比重提高了1.4个百分点,产业结构得到进一步优化。
民营经济发展情况。个体、私营、农合户数47087户，同比增长20.6%；个体、私营、农合从业人员20.5万人，同比增长12.4%；个体、私营、农合注册资金255.52亿元，同比增长45.1%；民营经济营业收入1169.5亿元，同比增长15.8%。私营企业户数53户，同比增长29.8%，私营企业从业人员98209人，同比增长4.9%，私营企业注册资金193.67亿元，同比增长55.9%；私营企业营业收入1047.04亿元，同比增长15.5%。
2.2.3交通
乐陵市境内有省级公路4条，干线公路19条，分别与京沪铁路、京福高速、天津港、黄骅港、济南机场相接。正在建设的德东高速，列入山东省“十一五”规划的济乐高速、德龙烟铁路，均从乐陵穿境而过，是山东省重要的高速交通动脉，可实现“一小时到济，两小时达津，三小时抵京”。
2.2.4能源利用
乐陵市能源利用结构可分为生物物质能源和自然能源两大类，乐陵市多年年均日照时数2639小时，年均太阳光能总辐射量124.8千卡/平方厘米，太阳光能资源较为丰富；全市农作物秸杆、杂草、树木年产生量72万吨，折合标煤35万吨/年，生物物质能源也较为丰富。乐陵市煤炭、石油资源缺乏，风能利用价值较小，水能最为贫乏。乐陵市工业能源主要为煤，生活能源大部分为液化气，少部分为天燃气和煤。
2.2.5文物古迹及旅游资源
乐陵市历史悠久，名胜古迹较多，但由于历史上多年战乱并缺乏保护，大部分遭到破坏。古遗址主要有龙山文化遗址“五里冢”、西汉乐陵故城“魏王城”、东汉般县故城、北宋乐陵故城“咸平镇”、隋代永州城和金堤遗址等。其中“五里冢”遗址被列为省级重点文物保护单位。古墓葬有11处，现存的有惠王冢、夷王冢、三女坟、二冢子、三冢子和董养性墓等。古建筑有明洪武二年修筑的文庙大成殿，殿前有清乾隆年间所立康熙平定准噶尔叛乱《御制太学碑》，被列入省级文物保护单位，已载入《中国名胜辞典》。市文化馆库存和私人收藏的历代陶石书画达3百多件。其中惠王冢出土的汉代陶楼、陶鸡，造型精致，为山东省历史博物馆收藏；原杨家乡(现属黄夹镇)小史家村出土的北齐《主薄墓志铭》砖，明末大书法家邢侗《来禽馆真迹》、《瑞露馆刻石》，义和团所用宝剑，抗日战争时期二十九军的大刀片等，都有较高的历史价值。
乐陵农业观光游发展较快，现有乐陵三十万亩枣林游览观光区（位于开发区东北朱集镇），内有李先念题词碑、百枣园、母子树、结义园、枣林幽径及枣林观光塔、国家“金丝小枣之乡”纪念园等十几处景点。
2.3环境质量现状概况
2.3.1 环境空气
根据乐陵市例行监测点2015～2017年例行数据可知，近三年SO2、NO2的小时平均浓度和日均浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求； TSP、PM10日均浓度不能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准的要求，存在超标的现象，但超标率不高。造成这一现象的主要原因是地面二次扬尘较多所致。整体上看区域内环境质量状况一般。
2.3.2 地表水
根据近期监测数据，评价区域内地表水系均能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。
3、公司基本情况及固体废物产生分析
3.1公司基本情况 3.1.1 公司基本信息
1）公司名称：乐陵市安顺再生资源有限公司 2）公司性质：有限责任公司
3）建设单位：乐陵市安顺再生资源有限公司
4）建设地点: 山东乐陵市高科路以北、挺进西路以南、枣园二路以东 5）产能：年生产能力为生产炭黑20000t/a、燃料油15980t/a、钢丝8720t/a、不凝可燃气3449t/a
3.1.2公司概况
乐陵市安顺再生资源有限公司成立于2015年，公司位于乐陵市循环经济示范园蓝天路以西、园区三路以南，主要从事废轮胎的综合利用。
3.1.3环评执行情况
乐陵市安顺再生资源有限公司公司注册资金200万元，，现有工程技术人员5人，员工20余人。
2015年1月，德州市环境保护科学研究所有限公司编制完成《乐陵市安顺再生资源有限公司年产2万吨炭黑项目环境影响报告书》，2015年4月15日，德州市环境保护局以德环办字[2015]103号文批准该项目建设。
本项目分两期建设，一期工程于2015年4月开工建设，2017年11月建设完成，2018年7月7日通过自主验收。二期工程于2018年12月开工建设，2018年12月建设完成，2019年3月2日通过自主验收。
项目主要建设内容包括生产车间1座，裂解炉8台，炭黑生产车间1座，炭黑包装系统1套。可达到年处理废旧轮胎48000吨，年产炭黑20000t、燃料油15980t、钢丝8720t、不凝可燃气3449t的生产规模。详见表3-1。
表3-1 环评相关文件的执行情况及公司建成情况一览表
时间 2015年 项目名称 乐陵市安顺再生资源有限公司年产2万吨炭黑项目环境影响报告书 环评批复验收情况 德环办字[2015]103号 由于环评时间较早，建设单位没有按照环评要求进行某些固废处理，导致固体废物类别及产生处理情况与环评设计不一致，无法满足现有的环保管理要求。
根据《关于进一步加强建设公司固体废物环境管理的通知》【鲁环办函〔2016〕141号】相关要求“建设公司在竣工环保验收前发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应编制环境影响补充报告，报有审批权环保部门的环评科(处)备案。不属于重大变化的，验收监测报告中应将变化情况予以说明。
乐陵市安顺再生资源有限公司在通过竣工环保验收后，发现危险废物实际产生种类、数量和利用、处置方式发生重大变化的，应编制固废环境影响专题报告，报有审批权环保部门的环评、固废管理科(处)和公司所在地环境监察、固废管理机构备案。为此，乐陵市安顺再生资源有限公司特委托我单位对本公司进行固体废物污染防治专项论证。在接受委托之后，经过现场勘查并查阅相关资料，编制了《乐陵市安顺再生资源有限公司固废专项评价》，现报德州市生态环境局乐陵分局进行审查。
建设单位原有环评危废处置情况及现有情况见表3-2，
表3-2 原环评相关文件的执行情况及现有情况一览表 序项目号 名称 批复 文件 原环评设计 情况 现阶段固废 处置情况 变更情况 1 年产2万吨炭黑项目 德环办字[2015]103号 水封罐废水先储存于废水池中，经蒸发后产生的沉渣为水封罐及沉淀池沉渣，属于危险废物，委托有资质单位处置；采用双碱脱硫除尘产生的废渣为30t/a；不凝气经水封罐+液碱脱硫后送入裂解炉燃烧室作为燃料燃烧 水封罐废水暂存于危废间，委托有资质单位处理；采用单碱脱硫，产生的废渣为2t/a；不凝气经“缓冲罐+氧化铁罐+水封罐”脱硫后送入裂解炉燃烧室作为燃料燃烧；2号沉淀池沉淀的泥沙等沉渣作为制砖原料和建材原料外售；新增废活性炭，属于危险废物，暂存于危废间，委托有资质单位处理 水封罐不暂存于废水池，直接委托有资质单位处理，可避免渗漏的风险；双碱脱硫废渣产生量很大，给后期处理造成很大的负担；为提高不凝气处理效率，在水封罐前增加缓冲罐和氧化铁罐，同时减小水封罐体积，减少水封罐废水的产生量；为提高废气治理效率，增加活性炭吸附装置处理车间内的废气，产生新的危险废物废活性炭 3.1.4 公司组成情况
公司组成表见表3-3。
表3-3 公司组成情况一览表 工程类别 主 体 工 程 公 辅 工 程 具体内容 生产车间 位于厂区北部，安装废轮胎裂解设备8套，炭黑包装系统1套 给水 排水 供电 供气 危废仓库 供水管网供水 实行雨污分流、生活和工业废水分别排放 乐陵市供电系统提供 生产采用天然气和不凝气体作为能源。天然气由市政天然气管线系统供给。 位于厂区西南 水封罐废水作为危废，委托有资质单位处理 循环冷却水排入2号沉淀池，作为地面冲洗水循环使用 地面冲洗水使用循环冷却水；地面冲洗水一部分蒸发，剩余的水再排入2号沉淀池，循环使用 脱硫废水定期排入3号沉淀池，自然结晶，结晶后的固体可作为制砖原料和建材原料外售而综合利用 生活废水经化粪池处理后进入乐陵碧水源水务运营有限公司处理 裂解炉燃气废气：（1）天然气：经三级碱液喷淋+折流板除雾器脱硫除尘处理后由一根15米高排气筒（1#）排放 （2）不凝气经“缓冲罐+氧化铁罐+水封罐”脱硫后送入裂解炉燃烧室作为燃料燃烧，经三级碱液喷淋+折流板除雾器脱硫除尘处理后由一根15米高排气筒（1#）排放 废水治理 环保工程 废气治理 开闭裂解炉加料仓仓门时挥发出的非甲烷总烃：开加料仓之前，真空置换非甲烷总烃后打开加料仓，集气罩收集10-15分钟经三级碱液喷淋（不锈钢鲍尔环填料）+折流板除雾器处理后由一根15米高排气筒（1#）排放；车间内开料仓未收集部分废气经车间顶部集气罩收集后进入活性炭吸附装置处理，后由15m高排气筒（3#）排放 炭黑采用气运方式通过管道直接抽到旋风收集罐，含尘气体由脉冲式布袋除尘器处置后由一根15米高排气筒（2#）排放 生活垃圾 集中收集后交由环卫部门定期清运并集中处理 固废治理 脱硫除尘渣和2号沉淀池沉淀的泥沙等沉渣可作为制砖原料和建材原料外售；脉冲式袋式除尘器收集的炭黑尘全部回收作为产品一般固体废物 销售；不凝气经“缓冲罐+氧化铁罐+水封罐”脱硫后送入裂解炉燃烧室作为燃料燃烧，产生废脱硫剂 危险废物 水封罐废水、废活性炭暂存于危废暂存间，委托有资质单位处理。 3.1.5原辅材料消耗情况
原辅材料使用情况如下表。
表3-4 原辅材料消耗表
序号 1 2 3 原料名称 废旧轮胎 电 天然气 单位 t/a kWh/a 万m3 年用量 48000 25万 13.2 备注 - - - 3.1.6 公司厂区平面布置
乐陵市安顺再生资源有限公司厂区总平面布置示意图见附图。
办公区位于厂区的东北侧，车间位于厂区的北部，仓库位于厂区的南侧，厂库南侧为事故应急池，厂区西南侧为危废间。
1、办公区与生产区分开，生产车间采取密闭生产并配备高效的废气治理设施，减少了生产过程中产生的废气对办公区的影响。
2、生产区高噪声设备距离办公楼较远，生产噪声对办公楼影响相对较小。
3.2生产工艺及产污环节
3.2.1生产工艺流程及产污环节
图3.2-1 生产工艺及产污环节图
流程简述:
工艺原理：现在用的橡胶轮胎是用天然橡胶、丁苯橡胶、顺丁橡胶等橡胶，根据轮胎的使用要求选择两种或两种以上一起使用，橡胶结合碳黑、硫磺等等助剂后经过开炼机、密炼机的混合均匀，加工硫化成型而成的。通常用的轮胎，以天然橡胶和丁苯橡胶的用量最大。因此，轮胎的主要成分：天然橡胶、碳黑、硫、聚合物、石油等，它主要是C、H两元素聚合而成的高分子化合物。
本项目的裂解原理就是让大分子的物质在一定的条件下，使这些大分子链断
裂、破碎成为小的或较小的分子。
橡胶裂解后的余渣是再生碳黑的原料，废旧钢丝轮胎裂解后余渣分离出的废钢丝可压榨外售。
生产工艺流程：
本项目是将废旧轮胎直接装入高温常压裂解处理器中，加热，馏出油蒸汽，油气通过冷凝器，可液化部分，冷凝为混合油，部分未冷凝的油气和常温常压下的不可凝可燃气体经过废气净化处理后通过燃气系统进入加热处理器底烧掉；冷凝后的混合油储存在储油罐。
不可凝可燃气体进入加热处理器燃烧前先经过缓冲罐+氧化铁罐+水封罐脱硫后再进入加热处理器作为燃料燃烧，燃烧后产生的烟气进入三级碱液喷淋（不锈钢鲍尔环填料）脱硫除尘，再通过折流板除雾器除去烟气气体中的残余碱液，流回水池内，清洁的烟气外排，完成烟气的脱硫除尘处理。
现按生产工序分述如下： （1）投料系统
原料（已切成条状）全部外购，通过装载机、打料机送入裂解炉内。每台设备投料时间约为2小时。
（2）热裂解处理系统
废轮胎送入卧式旋转裂解炉中，一次性装填完毕后立即封紧进料门，以确保裂解仓的密封。
裂解炉的结构简单分为内釜和外釜，在内釜外包裹一层石棉以起到保温作用。热空气在外釜对内釜的轮胎进行加热，低温裂解；在加热过程中，轮胎中水分逐步以水蒸汽方式蒸发出来，当反应釜内温度达到150℃以上时，就有油气产生，刚开始主要是轻组分被热解出来，加温到260~360℃左右，进行热裂解，重组分被热裂解变为气态物质，由裂解气回收管不断抽出，以保证裂解仓内不断保持微负压，同时微负压裂解环境可以防止裂解产生的有机气体和粉状碳黑外逸进入周围大气环境；裂解气回收管抽出的裂解气经过除尘分气包分离出夹带的炭黑尘后送入冷凝系统，小分子量的低烃分子经冷凝转化为燃料油进入油渣分离器，经沉淀后，油送入油罐存放，油渣重新回到裂解炉内燃烧。C5以下的不凝气以气体形态存在，经回收后经过缓冲罐、氧化铁罐、水封罐脱硫后作为燃料供热裂解使用；
当裂解炉内的物料裂解结束后停止加温并开始降温，炭黑由管道收集到收集罐中，打包外售。
（3）油回收和浮尘处理系统
从旋转裂解炉移送冷凝设备的油蒸汽冷凝为热分解油。次凝缩装置喷射即存得热分解油，以直接热接触方式使其凝缩，大部分蒸汽在热交换处发生并回收。次凝缩时仍未凝缩的油蒸汽和冷凝水的间接热接触方式进行3次凝缩，凝缩的热分解油随着越流自动排出至油渣分离器，经沉淀后，油送入油罐存放，油渣重新回到裂解炉内燃烧。三级冷凝均采用水冷，建设有冷却池，冷凝效率82.2%。
（4）加热系统及不凝气净化预处理系统
裂解炉前期加热采用天然气，大概2.5小时左右，等有废气产生后开始烧废气，慢慢减少天然气，等废气足够用时完全停用天然气，只用废气加热。开工时依靠天然气作为燃料进行点火，当内釜加热温度达到200℃后，裂解气回收系统就可以回收到未能冷凝的可燃性气体。经缓冲罐、氧化铁罐、水封罐脱硫后送入裂解炉燃烧室作为燃料燃烧为裂解炉继续提供所需能量。每台套裂解设备设置一个水封罐，每个罐有效容积约0.4m3，水封罐使用新鲜自来水，三个月更换一次新鲜水。天然气燃烧和经预处理后的不凝气燃烧废气通过引风机引入三级碱液喷淋（不锈钢鲍尔环填料）+折流板除雾器脱硫除尘处理后经15m高的烟囱（1#）外排。此工段会产生废气G1、固废废脱硫剂S1和危废水封罐废水W1。
由于生产过程中未冷凝气一直产生，也一直在回收利用，等原料裂解完成未冷凝气也不产生了，所以不采用废气在储气柜储存的措施，每套裂解炉配套气包作为缓冲和调节。
（5）冷却系统
当裂解设备完成裂解过程后，自然降温，此时裂解主炉需要一直转动，大约2个小时左右温度降到200℃以下即可出渣，停止对主炉降温，此次降温过程完成。
等裂解炉温度降到150℃左右，开始出炭黑，然后采用气运方式，把出来的炭黑通过管道，直接抽到炭黑储存罐内，出渣过程是密闭的。
（6）炭黑处理系统
炭黑、钢丝以混合的固态形式出料，为全密封出渣设备，出料工段没有废气产生；新型涉及卧式旋转废橡胶炼油装置上的全密封出渣系统，可有效解决人工
出渣劳动强度大、釜内出渣工作条件恶劣以及污染环境的问题，其结构是，包括裂解釜和集灰罐，裂解釜内沿轴向装有螺旋钢片，出渣筒焊接在裂解釜上，螺旋钢片末端有与集渣斗相配应的管道连接，裂解釜通过电动机和减速机作圆周运动，本实用新型大大减小了劳动强度，改善了工作环境；实现了高温密封出渣，提高了生产效率；实现了连续出渣，大大提高了出渣的速度，减轻了环境污染。
分离出来的钢丝经打包后入库；炭黑打包入库（本项目不涉及炭黑的造粒工序）。此过程会产生废气G2。
（7）烟气脱硫系统
不可凝可燃气体进入加热处理器燃烧前先经过缓冲罐+氧化铁罐+水封罐脱硫后在进入加热处理器作为燃料燃烧，燃烧后后产生的烟气进入三级碱液喷淋（不锈钢鲍尔环填料）脱硫除尘，再通过折流板除雾器除去烟气气体中的残余碱液，流回水池内，清洁的烟气外排，完成烟气的脱硫除尘处理。
裂解方程式如下：
说明：其中C5H42～C11H24为汽油馏分，C12H26～C20H42为柴油馏分
3.3固废产生环节汇总
根据公司生产工艺流程以及公辅工程情况，确定各类固废污染物的产污环节，具体见表3-5。
表3-5 全厂固体废物分析一览表
序 号 来源 名称 性质 形态 废物类别 废物代码 危险特性 去向 原产生量 现产生量 备注 环保设施改造后产生量减少，处理方式变化 增加环保设施后增加 地面冲洗方式变化后增加 1 水封罐废水 危废 液态 HW08 250-001-08 T 德州正朔环保有限公司 110t 12.8t 废活性炭 2号沉淀池沉渣 环保 工序 危废 一般固废 一般固废 一般固废 一般固废 一般固废 固态 HW49 900-041-49 T/In 德州正朔环保有限公司 -- 0.72t 3 固态 -- -- -- 作为制砖原料和建材原料外售 -- 0.1t 4 脱硫废渣 固态 -- -- -- 30t 4t 环保设施改造后减少 5 布袋除尘器集尘 废脱硫剂 固态 -- -- -- 作为产品外售 11.88t 43.43t 环保设施改造后增加 6 固态 -- -- -- 由环卫部门统一清运 -- 0.1t 环保设施改造后增加 7 生活办公 生活垃圾 固态 -- -- -- 由环卫部门统一清运 -- 4.295t -- 4、固体废物处置及综合利用分析
4.1 一般固体废物
4.1.1一般固体废物产生情况
表4-1 一般固体废物产生一览表
序号 1 2 3 4 5 名称 2号沉淀池沉渣 脱硫废渣 来源 地面冲洗 脱硫工序 包装工序 脱硫工序 生活办公 数量 0.1t 4t 43.43t 0.1t 4.295t 一般固废库暂存 作为产品外售 由环卫部门统一清运 由环卫部门统一清运 贮存方式 去向 作为制砖原料和建材原料外售 布袋除尘器集尘 废脱硫剂 生活垃圾 合计：一般固废产生量51.925t/a。 4.1.2一般固体废物暂存场所符合性分析
公司设置一般固废暂存区1处，公司一般固体废物每月外运两次，一般固体废物暂存场所已按照《一般工业体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单要求建设，具体实际情况如下：
A.贮存、处置场的建设类型，与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。本公司共计1处一般固体废物暂存场所。
B.贮存、处置场釆取防止粉尘污染的措施。严密存放，并设专人每天浇水湿润地面、及时清扫运输洒落灰尘，防止粉尘对大气污染。
C.为防止雨水径流进入贮存、处置场内，公司一般固废暂存场设有导流渠。 D.为保障设施、设备正常运营，采取了防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉等措施。公司所有的一般固废暂存场所防渗层的厚度均大于渗透系数1.0×10-7cm/s和厚度1.5m的粘土层的防渗性能。
E、公司废物暂存场所按《环境保护图形标志(GB15562-1995)》的规定设置了警示标志，并按其要求进行暂存管理。
4.1.3一般固体废物处置及综合利用分析
生活垃圾按照环卫要求：在办公区，生活区等生活场所设置垃圾收集箱，并由厂内清洁工人定期淸理到厂区生活垃圾堆场，并定期由环卫部门统一进行处理。
一般废物为：2号沉淀池沉渣、脱硫废渣、布袋除尘器集尘、废脱硫剂、生活垃圾。其中，2号沉淀池沉渣、脱硫废渣、布袋除尘器集尘外售；废脱硫剂、生活垃圾由环卫部门统一清运。
4.2 危险固体废物
4.2.1危废固体废物产生情况
表4-2 危险固体废物产生一览表 序号 1 2 名称 来源 数量 12.8t 0.72t 废物类别 HW08 HW49 废物代码 250-001-08 900-041-49 贮存方式 贮存于危废暂存间 贮存于危废暂存间 去向 交由德州正朔环保有限公司处理 交由德州正朔环保有限公司处理 水封罐废水 环保工序 废活性炭 冲压工序 合计：危险废物产生量13.52t/a。 4.2.2危险固体废物暂存场所符合性分析
公司己建危废暂存间，位于厂区西南，占地面积28m2，危废暂存间设置双人双锁，且为全封闭、地面硬化。危险废物暂存在专用容器内，不相容的危险废物分开存放，每季度转运一次。危废暂存间四周有围墙阻隔，地面与裙角均采用防渗材料建造，其中底部为20cm厚c20混凝土，刷防水及防腐涂料，有耐腐蚀的硬化地面，确保地面无裂缝，以避免污染土壤和地下水，并做好防渗、防漏、防雨措施。其设置符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求。厂内危废暂存及管理措施具体如下:
①根据危险废物贮存场所规范，危废包装、容器和贮存场所按照《危险废物贮存污染控制标准》(GBI8597-2001)及修改单有关要求张贴了警示标识；
②在收集过程中根据各种危险废物的性质进行了分类、收集和临时贮存，便于综合利用或者处置，没有将不相容的废物混合收集贮存，危险废物与其他固体废物严格隔离，没有将危险废物和生活垃圾混入；
③危险废物按类别放入了相应的容器或者包装桶内，不同的危险废物分开存放并设有隔离间隔断；
④贮存设施周围设置了围墙或其它防护柵栏； ⑤贮存设施设置防渗、防晒、防漏等防范措施 ；
⑥贮存设施配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施；
⑦存储设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。
⑧建立了档案制度，对暂存的废物种类、数量、特性、包装容器类别、存放库位、存放日期、运出日期等详细记录在案并长期保存。危险废物的转运必须填“五联单”，且必须符合国家及山东省对危险废物转运的相关规定。
⑨建立定期巡查、维护制度。
因此，本公司危险废物暂存间设置合理。 危险固体废物暂存场图片如下：
危废暂存间 内部 内部 4.2.3危险固体废物处置及综合利用分析
本公司产生的固体废物处理的原则是分类收集，重点对危险废物分类及处理。根据国家规定，危险废物应当在本地区范围内进行处理，危险废物应委托具有危险固体废物安全处置资质的单位处理；
本公司危险固废集中收集后由厂内指定容器储存，最后由厂内员工清理到危废暂存区，定期交由德州正朔环保有限公司司处理。
德州正朔环保有限公司经营危险废物类别为:HW02、HW04、HW06、HW08、HW09、HW11、HW12、HW13、HW17、HW18、HW19、HW21、HW22、HW23、HW29、HW31、HW34、HW35、HW37、HW39、HW45、HW46、HW48、HW49、HW50(见附件)。本公司产生的废防锈油（HW08）、废轧制液（HW08）、废酸液（HW34）、废UV灯管（HW29）、废活性炭（HW49）、废润滑油（HW08）、生化池油水分离废油（HW17）、热洁炉冲洗水沉淀池中产生的沉积物及塑灰（HW08）、漆渣（HW12）、废油漆桶（HW49）、前处理试剂废包装桶（HW49）、废切削液（HW09）、废酸瓶（HW49）、废钝化剂桶（HW49）、废滤芯（HW17）、含铬污泥（HW17）、含锌污泥（HW17）、含铜污泥（HW17）、综合污泥（HW17）、镍树脂洗脱液（HW17），由此可见此危险废物处置合理。
表4-3 全厂危险废物产生及处置情况
年份 2018年 2019年 产生量 1.9111 5.5474
暂存间暂存量 1.9111 1.7585 处置量（与危废五联单一致） 0 5.7 由上表可知，危险废物均得到有效处置，因此，危废处置基本合理。
4.3 固体废物运输
本公司产生危废与有资质的危废经营处置单位签署危废处置协议，将由危废运输单位（张家口瑞嘉运输有限公司）运输至德州正朔环保有限公司。德州正朔环保有限公司经营许可证号为鲁危证28号。运输过程密闭，严格禁止抛洒滴漏，杜绝在运输过程中造成环境的二次污染。在危险废物的运输中执行《危险废物转移联单管理办法》中有关的规定和要求，不对会周围居民及其它敏感点造成不利影响。
5 环境影响分析
5. 1 固体废物产生情况及分类
根据分析，建设公司的固废分为一般固废和危险废物。
其中一般固废包括：2号沉淀池沉渣、脱硫废渣、布袋除尘器集尘、废脱硫剂、生活垃圾、生活垃圾等；
危险废物包括：水封罐废水、废活性炭。 ①固体废弃物的危险性识别
本评价固体废弃物危险性识别以国家环保部颁布的《国家危险废物名录》(2016)为依据，该名录于2016年8月1日实施。根据该名录，识别出生产过程中产生的危险废物。
②固体废弃物的处置方法区分
本评价固体废弃物处置照环境保护行政主管部门的规定建设贮存或者处理的设施，危险废物均在各产污环节点做到分类收集和贮存，避免混入生活垃圾中。在运出厂区之前暂存在专门的固体废物贮存室内。
5.2 固体废物环境影响分析
5.2.1对地表水环境影响分析
本公司固体废物全部进行综合利用和安全处置，根据验收报告，危废间建设符合规范、无渗漏等事故发生，一般固废储存及运输符合规范。因此，本公司固体废物对周围地表水体影响较小。
另外，固体废物在存过程中也采取了一些的防渗漏措施，对于危险固体废物，按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)(环保部2013年36号文修改)的要求采用专门的容器进行收集贮存，对于生活垃圾和及其他一般固体废物，及时外运，减少在厂区的堆放时可，因此，本公司固体废物也不会有渗滤液外排，不会影响厂区环境。
5.2.1对环境空气的影响分析
本项日固体废物封闭保存并使用专用容器贮存，一般废物贮存厂无粉尘类固废，不会产生大风扬尘，而且，尽量减少固废在厂内的堆存即可，因此，本公司
固体废物对坏境空气质量影响较小。
5.2.2对水环境的影响分析
本公司对固体废物堆放场所尤其是危险固体废物堆存，对地面进行硬化和防渗处理，防渗漏措施如下：
1、建设堵截泄漏的桾脚，地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造。应有隔离设施、报警裝置和防风、防晒、防雨设施，同时其地面须为耐腐蚀的硬化地面，且地面无裂隙；
2、基础础防渗层可用厚度在2毫米以上的高密度聚乙烯或其他人工防渗材料组成，滲透系数应小于1.0x10-10 cms。
通过采取以上措施可确保固体废物堆放对地下水的影响。
5.2.4固废运输过程的环境影响分析
本项日固体废物在运输过程中为减轻对运输路途中的环境影响以及避免运输过程中造成二次污染,应做到以下几点：
1、在固体运输车辆底部加装防漏树垫，避免渗沥水渗出造成二次污染。在车辆顶部加盖篷布，即可避免影响城市景观，又可避免污泥遗洒。
2、生活垃圾选择合理的运输路线。
3、由于危险废物的运输,应根据《危险废物贮存污染控制标准
(GB18597-2001)的要求进行贮存和运输，并委托有运输资质的车队负责运输，确保运输过程的可靠和安全性。
6环境风险评价
6.1目的和重点
环境风险评价是分析和预测建设公司存在的潜在危险，有害因素，公司建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，造成人身安全与环境影响和损害程度，提出防范、应急与减缓措施，使公司事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
本公司产生的危险废物储存过程中不构成重大危险源，本公司环境风险仅做定性分析说明。
6.2 环境风险控制措施
加强环境风险管理，严格遵守有关防爆，防火等规章制度，严格岗位责任制，避免操作失误，进一步完善事故风险防范措施，并备有应急响应所需的物资，事故发生后应立即启动应急预案，有組织地进行抢险、救援和善后恢复，补偿工作，以做到有效的措施来减缓事故对周围环境造成的危害和影响。
6.2.1危险废物储存环境风险控制措施
企业产生的危险废物，固体危险废物主要为水封灌废水和废活性炭。在临时储存过程中需要按照危险废物的相关要求进行储存和保管。在废物中转临时贮存场所建设时应遵循以下原则：
(1)地面与裙脚要用坚固、防渗的建筑材料，建筑材料必须与危险废物相容。 (2)必须有泄漏液体收集装置，气体导出口及气体净化装置。 (3)设施内要有安全照明设施和观察窗口。
(4)用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面且表面无裂隙。
(5)设计堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于截流最大容器的最大储量或总储量的五分之一。
(6)不相容的危险废物必须分开存放，并设有隔离间隔断。
(7)液态的危险废物储存设施(油水混合物)周围设置围堰，使发生泄漏的废液不致漫流扩散，并能及时收集，尽可能降低险事故造成的影响和损失。
(8)危险废物贮存区应备有灭火器材等，设置必要的事故应急池，在储槽周
围设置围堰和导流渠，在仓库周围设置导流渠，一旦发生泄漏或火灾时，产生的泄露液体和消防废水应通过导流渠引入事故应急池暂存。
6.2.2危险废物运输环境风险控制措施
公司涉及危险废物主要环境风险为交通事故。 (1)公司危险废物运输风险预防措施 ①危险化学品运输单位应有相应的资质。
②运输工具、车辆必须符合要求，并设置明显的标志。 ③驾驶员、装卸员、押运员等应经过相应培训，持证上岗。 ④必须配备押运人员，运输车辆随时处于押运人员的监管下 ⑤不得超装、超载。
⑥必配备必要的应急处理器材和防护用品，有关人员须了解所承运的化学危险品的特性及应急措施。
⑦按规定时间、路线行驶。
⑧严禁超速行驶，与其他车辆保持足够的安全距离 ⑨中途停车住宿或无法正常运输，应向当地门报告。 (2)公司危险废物运输的应急措施
①立即停车。凡发生道路运输事故，都要立即停车。
②立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救;如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出事故现场位置。危险物品泄漏时，根据具体情况采取灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、冷却、泄压、转移、收集等施救方法进行抢救;继续滞留现场会造成更大损失或危险时，应及时组织抢救转移，同时应标出事故现场位置。
④现场保护。各种碰撞碾压的痕迹，刹车拖痕，血迹及其他散落物品均属保护内容，不得破坏、伪造。如危险化学品泄漏有爆炸、火灾、中毒可能危及安全时，劝导阻止无关人员和车辆进入现场。
⑤及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地门和交通主管部门报案，然后向本企业或有关部门报告。报告内容如下:事故发生地点时间、报告人的姓名，住址及事故的大体原因、死伤和损失情况。
交通和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。
6.3 危废管理计划
6.3.1贮存、利用、处置措施
1、凡产生危险废物车间，按本车间生产及产生危险废物情况，定期（每周或每月）将所产生危险废物按种类进行分类包装，并送公司危险废物贮存场所集中贮存。
2、危险废物贮存场所由专人负责收集、贮存工作，按危险废物种类分类收集、存放，并贴好标签。
3、建立危险废物产生台帐，由专人负责，每月报安全环保科备案。 4、定期（每年或半年）将危险废物转移给有资质单位综合利用或无害化处置。
6.3.2污染防治责任制度
1、各生产车间从危险废物产生环节入手，通过采用先进工艺、设备等手段减少危险废物的产生量及危害性。
2、凡产生危险废物车间，及时将所产生的危险废物进行收集、包装，放在车间内规定位置，以防发生泄露、污染。
3、危险废物的贮存场所、设施、及容器设立明显的警示标志。 4、危险废物的包装必须符合安全运输、贮存的包装要求。
5、各车间在危险废物产生环节及贮存场所配备必要的应急防护设备。 6、操作人员应对本部门产生的危险废物包装及贮存设施进行日常巡回检查，杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生，发现隐患及时整改，不能整改的要及时向安全环保科汇报，未整改前要有临时防护措施。
7、危险废物的贮存应根据其特性选择贮存器具，确保材质耐腐蚀、密封完好、牢固性强，贮存场所设置相应的监测、通风、防毒等安全设施、设备，并应按规定进行维护保养，确保符合安全要求。
8、公司安全环保科负责对危险废物贮存设施每年进行一次安全评价，每月进行一次安全检查。
9、危险废物收集、包装、贮存人员必须严格遵守穿戴劳保用品的规定，做好自身防护工作。
10、危险废物收集、包装、贮存必须按要求进行操作，防止挥发或溅出伤人，如发生泄露，及时与安全环保科及有关部门取得联系，采取措施将泄漏液收集至包装桶或罐中，并及时对渗漏处进行清洗，将清洗液收集至污水站进行统一处理，确保无环境污染。
6.3.3主要管理措施
1、生产固废、废水处理污泥等固体废物分类存放，并定期委托有资质的单位外运处置。
2、危险废物收集、包装、贮存人员必须严格遵守穿戴劳保用品的规定，做好自身防护工作。
3、危险废物的贮存场所、设施、及容器设立明显的警示标志。 4、危险废物的包装必须符合安全运输、贮存的包装要求。 5、在危险废物产生环节及贮存场所配备必要的应急防护设备。 6、厂区内严禁焚烧各类废弃物，以防发生环境污染。
6.3.4转移计划
1、根据公司生产及危险废物产生情况，定期（每季或每月）将所产生危险废物转移给有资质的单位进行综合利用或无害化处置。
6.4 危险废物管理规章制度
1、为了对公司生产过程中产生的各种危险废物进行有效控制和规范化管理，保持生态平衡，减少危险废物对周围生态环境的污染，制定本制度。
2、坚决贯彻和执行国家和地方有关环境保护的法律、法规，杜绝环境污染和扰民。
3、产品生产工艺设计必须采取环境保护措施，减少危险废物的产生，并在生产过程中组织实施。
4、原材料及产品运输采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施，运输车辆保持清洁，以防原料外泄污染现场。
5、生产滤渣、废水处理污泥等固体废物分类存放，并定期委托有资质的单位外运处置。
6、厂区内严禁焚烧各类废弃物，以防发生环境污染。
7、外来人员必须进行环境安全告知，方可进入厂区。 8、危险废物的贮存场所、设施、及容器设立明显的警示标志。 9、危险废物的包装必须符合安全运输、贮存的包装要求。 10、在危险废物产生环节及贮存场所配备必要的应急防护设备。
11、危险废物的贮存应根据其特性选择贮存器具，确保材质耐腐蚀、密封完好、牢固性强，贮存场所设置相应的监测、通风、防毒等安全设施、设备，并应按规定进行维护保养，确保符合安全要求。
12、危险废物收集、包装、贮存人员必须严格遵守穿戴劳保用品的规定，做好自身防护工作。
6.5小结
综上所述，乐陵市安顺再生资源有限公司在生产经营管理中存在的环境风险类型为：液体危险废物泄漏引发的环境污染风险。因此，公司必须做好各项环境风险事故的防范和应急工作，有效消除环境风险事故的发生，并在发生环境风险事故时能立即启动应急救援来减缓、消除环境风险事故对周围环境造成的影响。
7.结论与建议
7.1公司概况
乐陵市安顺再生资源有限公司厂址乐陵市循环经济示范园蓝天路以西、园区三路以南，主要从事废轮胎的综合利用。公司注册资金200万元，现有工程技术人员5人，员工20余人。
随着工艺要求的不断提高，企业发展的自身要求以及环保要求的日益严格，企业从验收至今，进行了3次环保设施的技术改造，水封罐前增加缓冲罐和氧化铁罐，水封罐体积减小；增加活性炭治理设施处理车间废气；同时车间地面冲洗方式发生变化，未蒸发的冲洗水流入2号沉淀池。以上变化导致固体废物类别及产生情况与实际生产不一致，无法满足现有的环保管理要求。现对厂区固废处理防治进行整改，将水封罐废水、废活性炭按照危废委托德州正朔环保有限公司处理，达到环评及管理部门要求。
根据《关于进一步加强建设公司固体废物环境管理的通知》【鲁环办函〔2016〕141号】相关要求“建设公司在竣工环保验收前发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应编制环境影响补充报告，报有审批权环保部门的环评科(处)备案。不属于重大变化的，验收监测报告中应将变化情况予以说明。建设公司在通过竣工环保验收后，发现危险废物实际产生种类、数量或利用、处置方式发生重大变化的，应编制固废环境影响专题报告，报有审批权环保部门的环评、固废管理科(处)和公司所在地环境监察、固废管理机构备案。”
为此，建设单位特委托我单位对本公司进行固体废物污染防治专项论证。在接受委托之后，经过现场勘查并查阅相关资料，编制了《乐陵市安顺再生资源有限公司固废专项评价》，现报德州市生态环境局乐陵分局进行审查。
固体废物主要变化情况如下:
①一般废物为：2号沉淀池沉渣、脱硫废渣、布袋除尘器集尘、废脱硫剂、生活垃圾。其中，2号沉淀池沉渣、脱硫废渣、布袋除尘器集尘外售；废脱硫剂、生活垃圾由环卫部门统一清运。
②危废中完善了水封罐废水、废活性炭收集与处理，由厂家委托德州正朔环保有限公司处理。
③固废处置量也发生了变化，具体见下表：
表7-1 该厂固废产生与处理量变化一览表
序 号 来源 名称 性质 形态 废物类别 废物代码 危险特性 去向 原产生量 现产生量 备注 环保设施改造后产生量减少，处理方式变化 增加环保设施后增加 地面冲洗方式变化后增加 1 水封罐废水 危废 液态 HW08 250-001-08 T 德州正朔环保有限公司 110t 12.8t 废活性炭 2号沉淀池沉渣 环保 工序 危废 一般固废 一般固废 一般固废 一般固废 一般固废 固态 HW49 900-041-49 T/In 德州正朔环保有限公司 -- 0.72t 3 固态 -- -- -- 作为制砖原料和建材原料外售 -- 0.1t 4 脱硫废渣 固态 -- -- -- 30t 4t 环保设施改造后减少 5 布袋除尘器集尘 废脱硫剂 固态 -- -- -- 作为产品外售 11.88t 43.43t 环保设施改造后增加 6 固态 -- -- -- 由环卫部门统一清运 -- 0.1t 环保设施改造后增加 7 生活办公 生活垃圾 固态 -- -- -- 由环卫部门统一清运 -- 4.295t -- 由上表可知，一般废物中的布袋除尘器集尘、废脱硫剂和危废中的废活性炭的量相对之前环评来说产生量增加，建设单位完善固废处理措施，使以上危废得到有效的处理。
7.2 污染防治的可靠性
本公司产生的固体处理的原则是分类收集，重点对公司的分类、处理措施进行分析，明确公司固体废物处理的可行性。废物的处理包括危险废物处理和其他废物的处理，其他废物主要是生活垃圾和一般固废，重点是分析危险废物的处理。
根据国家规定，危险废物应当在本地区范围内进行处理，危险废物委托具有危险固体废物安全处置资质的单位处理。
综上所述，本公司一般固废2号沉淀池沉渣、脱硫废渣、布袋除尘器集尘外售；废脱硫剂、生活垃圾由环卫部门统一清运。
危废中完善了水封罐废水、废活性炭收集与处理，由厂家委托德州正朔环保有限公司处理。
本公司产生的固废可得到有效处置，不会产生二次污染。对周围环境影响较小。
7.3环境影响分析
乐陵市安顺再生资源有限公司在生产经营管理中存在的环境风险类型为: 水封罐废水泄漏及其他固体危险废物引发的环境污染风险。因此，公司必须做好各项环境风险事故的防范和应急工作，有效避免或降低风险的发生，并在环境风险事故时能立即启动应急救援来减缓、消除环境风险事故对周围环境造成的影响。
7.4结论
公司方案调整对周围环境影响较小，污染防治措施可靠，因此，公司固体废物处置方案从环保角度分析是可行的。
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